分布在我国沿海海域的6500多个岛屿,正在进一步进入我国有关管理部门的工作视野。

  国家海洋局局长孙志辉1日在北京举行的全国海洋厅局长暨党风廉政建设工作会议上说,我国将进一步健全海岛管理制度。具体来说,就是要积极推进《海岛法》的立法工作,会同有关部门编制《海岛开发和保护规划》,选划海岛特别保护区,完善海岛保护配套制度。

  据统计,我国所属海域拥有6500多个岛屿,岛屿总面积近8万平方公里,岛屿海岸线1.4万公里。

  加强海岛管理,只是国家海洋局今年规范海域开发秩序工作的一个部分。孙志辉说,海洋系统2007年还要积极推进海域物权法律制度建设,做好《海域使用金管理条例》的制定工作。制定并发布《渔业用海管理办法》《围填海管理规定》《海上人工构筑物管理规定》,努力完善海域管理配套制度。全面启动海域使用管理动态监视监测系统建设,逐步实现对我国近岸及其他开发活动海域的全覆盖、高精度实时监视监测。

  为促进海洋开发秩序进一步规范,孙志辉强调要倡导科学用海,发挥海洋功能区划的引导和约束作用,研究制定行业用海控制方法,严格海域使用论证,防止海域资源的粗放利用和浪费。

  2007年,在继续对区域建设用海实行规划管理的基础上,国家海洋局开展海岸资源利用研究,确定海岸资源利用控制总量,调控围填海规模和节奏。继续深入开展全国海域使用管理百县示范活动,把养殖用海确权发证工作的盲点区和后进县作为工作重点,采取切实有效的措施做好养殖用海现状的调查、清理、整顿工作,确保全国养殖用海确权发证工作全面展开。努力完成全国海域勘界工作,明确海域管理的范围。

  目前,我国地方海洋法制建设稳步推进。目前,已有8个省份出台了海域使用管理地方法规或规章,4个省份出台了海洋环境保护地方法规或规章。