河北省沧州市人民政府 　　沧州市人民政府关于印发《沧州市公务用车管理办法》的通知 　　沧政发〔2010〕2号 　　各县(市、区)人民政府，渤海新区、开发区管委会，市政府各部门： 　　《沧州市公务用车管理办法》已经市政府第35次常务会议通过，现予印发，请认真贯彻执行。 　　二〇一〇年一月十四日 　　沧州市公务用车管理办法 　　为加强我市党政机关、人民团体、事业单位公务用车管理，促进党风廉政建设，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国采购法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字〔1999〕5号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发〔2009〕11号)、《河北省小汽车编制管理办法》(河北省人民政府令〔2002〕第16号)等文件规定，结合我市实际，制定本办法。 　　第一章 总 则 　　第一条 公务用车是指党政机关、人民团体、事业单位配备的小轿车、吉普车、面包车、大轿车等用于公务的车辆。 　　第二条 公务用车实行定编管理。定编管理是指按本办法核定公务用车的编制，根据编制及有关规定，核定公务用车的数量、配备标准，调配、更新和报废，监督指导公务用车的管理使用。 　　第三条 成立沧州市公务用车编制管理委员会，主任由常务副市长担任，市监察局、市财政局、市公安局、市审计局为成员单位。委员会直接指导和具体负责全市的公务用车编制管理和审批工作。沧州市人民政府控购办公室(以下简称市控办)负责日常管理工作。 　　第二章 公务用车的编制 　　第四条 公务用车编制管理 　　(一)公务用车编制是管理公务用车的基本依据。根据省委《关于全省党政机关事业单位小汽车编制管理暂行规定》(冀办字〔1997〕32号)和《河北省小汽车管理办法》(省政府〔2002〕16号令)，中共沧州市委办公室、市人民政府办公室《关于落实冀办字〔1997〕32号文件的补充规定》(沧办字〔1997〕41号)，按照人员编制、领导职数、工作职能相结合的原则，核定公务用车的编制。 　　(二)非常设机构不核定公务用车编制;一套人马多块牌子的机构只按一个机构定编;单位不独立核算不予定编，公务用车由其主管部门或挂靠单位负责调配使用。 　　(三)撤、并或升、降格单位，原公务用车编制作废。新组建单位的公务用车编制重新核定，重新核定的编制大于组建前单位的编制时，按缺编单位对待，可根据需要申请购车;重新核定的编制小于组建前单位的编制时，将多余车辆交财政部门，重新安排到缺编缺车单位使用。 　　(四)由国家或省投资、市及县(市、区)所属单位承担或参与实施的各种科研、援助、工程等项目的用车，按项目实施方案或项目合同有关车辆配备使用的条款，报市控办审核购置，纳入不占编制的车辆管理，待项目完工后，车辆一律交财政部门重新安排。 　　第五条 公务用车编制的核定 　　由市控办和各县(市、区)控办依据有关规定提出各单位的初核方案，报经沧州市公务用车编制管理委员会审批，核定公务用车编制数量。 　　(一)正常公务用车编制核定 　　1、市级单位公务用车的编制核定。除市级领导外，其他工作人员35人配备1辆。 　　2、县(市、区)委、人大、政府、政协和市直各处级单位，按5人3辆配备领导班子公务用车;其他工作人员35人配备1辆。 　　3、市直各局、县(市、区)所属经济独立核算的科级单位和各乡镇，原则上50人1辆，50人以上2辆;县(市、区)的少数财务独立核算的股级单位，确因工作需要，经县(市、区)控办审批，可购置1辆国产低档车。 　　4、大中专院校、科研院所及其他事业单位，按本单位在册人数配备公务用车。70人(含70人)以下可配车1辆，70人以上不足100人的可配车2辆，100人以上的每增加100人可增配1辆。 　　5、离退休老干部用车。市级离退休老干部5人以上、10人以下配备1辆，11人以上配2辆;县(含县级)以下离退休老干部每35人配1辆，35人以下不配车。 　　(二)专项业务用车的编制核定 　　1、担负防汛、抗震、防火、防疫救灾职能的单位，由省以上有关部门调拨或者根据上级文件规定分配的专用车，由市控办根据上级文件规定核准一次性编制，待专用车辆报废后，其编制自行废止。 　　2、执纪执法机关的办案等特殊业务专用车辆，必须设置明显标志。可根据上级主管部门的意见和工作需要，由本单位按照有关规定报市控办审核批准，方可购买，不记入公务用车编制。不得随意涂改标志，不得过户给非执纪执法单位或个人使用。公、检、法、司部门划拨的囚车、低档警车(10万元以下)，有上级的调拨单和准购证，可不记入公务用车编制;10万元以上的轿车、吉普车一律按编制执行。 　　3、行政事业单位购置17座以上载客汽车，经过市控办审批，纳入管理范围，不占公务用车编制。 　　第三章 公务用车配备标准 　　第六条 公务用车(轿车)配备标准 　　(一)市级领导班子配备排气量在2.0升(含2.0升、2.0T)以下、价格在25万元以内的国产轿车。 　　(二)市直各部门，原则上配备2.0升(含2.0升、不含2.0T)以下、价格在20万元以内的国产轿车。市直主要综合经济管理部门和执法部门可配备一辆排气量2.0升(含2.0升、不含2.0T)以内、价格在25万元以内的国产轿车。 　　(三)县(市、区)四大班子公务用车，可配备2.0升(含2.0、不含2.0T)以下、价格在20万元以内的国产轿车。县(市、区)委、政府可各配备一辆2.0升(含2.0、不含2.0T)以下、价格25万元以内的国产轿车。 　　(四)符合核定公务用车编制的科级单位，一律配备排气量在2.0升(不含2.0升)以下、价格在15万元以内的国产轿车。 　　(五)严格控制吉普车管理。因防汛、救灾等特殊需要，确需配备吉普车的，必须经市政府批准。 　　第四章 公务用车调换、报废更新、维修 　　第七条 车辆更新，一般按使用五年以上，根据工作需要视财力情况申请新车购置。更换下来的旧车一律交财政部门统一处置。公务用车经费，按照预算指标控制。 　　第五章 实施与监督 　　第八条 落实责任、严肃纪律。各级各部门要切实履行职责，相互配合，严格购车标准，强化编制管理。对于没有汽车编制的，不得审批公务用车;没有审批手续的，财政部门不得拨款，政府采购部门不得采购车辆，公安车管部门不得办理牌照。按照“谁主管、谁负责”的原则落实责任制。 　　(一)严禁超编制、超标准购置使用公务用车。 　　(二)严禁擅自使用预算外资金和单位自筹资金购买公务用车;严禁贷款、挪用专项资金购置公务用车;不准以各种名义向下属单位或管理服务对象摊派款项购置公务用车。 　　(三)严禁以企业或者个人名义办理公务用车牌照。 　　(四)严禁因工作岗位变动带走公务用车和更换新车。调(退)离岗的党政机关、人民团体、事业单位负责人，不准擅自将原单位公务用车带走或变卖。 　　(五)严禁党政机关、人民团体、事业单位借用、占用、调换、长期租用企事业单位或下属单位的车辆;不准依仗职权，到企业、事业、下属单位报销应由本单位或者个人支付的路桥费、加油费、车辆装饰和维修费用。 　　(六)严禁党政机关、事业单位违规对公务用车进行豪华装修。 　　(七)严禁任何单位和个人擅自处置公务用车。任何单位和个人不得违反规定对公务用车擅自报废、转让、转移、藏匿，防止和避免国有资产流失。 　　(八)严禁执纪执法机关单位以开道车、护卫车名义购置高档超标准轿车和豪华越野车。 　　(九)执纪执法机关扣留、罚没的车辆，一律上交当地财政部门处置。严禁本单位留用、赠送或转卖。案情未结的涉案车辆，暂交财政局罚没中心代管。 　　(十)拖欠干部、职工、教师工资的县(市、区)及部门一律不准新购置公务用车。 　　违反上述条款的，依据有关规定予以纠正处理，超标车辆一律没收，并视情节轻重追究单位有关领导人和直接责任人的党政纪责任。 　　第九条 纪检监察机关负责本办法执行情况的监督检查。 　　第六章 附 则 　　第十条 本办法适用于沧州市各级机关、团体和事业单位。 　　第十一条 本办法由沧州市监察局、沧州市财政局负责解释。 　　第十二条 本办法自发布之日起施行。