湖南省人民政府办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省重点建设项目申报条件与审批暂行规定》等文件的通知 湘政办发〔２００９〕５号 各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 《湖南省重点建设项目申报条件与审批暂行规定》、《湖南省重点建设项目行政许可实施暂行规定》和《湖南省重点建设项目优惠待遇暂行规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○九年二月十二日 湖南省重点建设项目申报条件与审批暂行规定 第一条　 为明确省重点建设项目的申报条件和审批规定，规范省重点建设项目管理，根据国家和省有关规定，制定本暂行规定。 第二条　 省重点建设项目分类： 省重点建设项目分为投产项目、施工项目和预备项目。投产项目是年内全部或者单项投产的项目；施工项目是已具备开工条件或者已经开工建设的项目；预备项目是具备半年内开工建设条件但未开工的项目。 第三条　 省重点建设项目基本条件： （一）符合国家和省产业政策、中长期投资发展方向； （二）符合土地利用规划、城乡建设规划，符合生态环境和资源保护的要求； （三）已经组建项目法人并确定建设规模和建设地点； （四）建设资金或者资金来源基本落实，能满足连续施工的 要求； （五）项目可行性研究报告已经通过审批，具备半年内开工的条件。 第四条　 省重点建设项目规模要求： （一）工业及高新技术类项目。 １．投资额在１亿元以上的机械制造、电子信息项目； ２．年产卷烟１００万箱以上及配套技术改造项目； ３．投资额在５亿元以上的钢铁、有色、石化、建材项目； ４．投资额在ｌ亿元以上的轻工、纺织、医药、食品加工、新材料项目； ５．投资额在５亿元以上的其他工业项目。 （二）能源类项目。 １．总装机１０万千瓦以上的水电项目； ２．燃煤发电单机３０万千瓦以上的火电项目； ３．１１０千伏以上的送变电建设工程、投资额在５亿元以上的电网改造工程； ４．供气在３万户（包括工业用气折算户数）以上的城市燃气工程和配套的长输管道工程； ５．其他新能源建设项目。 （三）交通类项目。 １．高速公路和５０公里以上的一级公路建设项目； ２．投资额５０００万元以上的特大桥梁或独立隧道建设项目； ３．投资额ｌ亿元以上的机场扩建或３亿元以上的机场新建项目； ４．投资额３亿元以上的新建、改建铁路干线或者铁路枢纽技术改造工程； ５．投资额１亿元以上的航道整治工程，５０００万元以上的港口工程、航电枢纽工程； ６．建筑面积１５万平方米（或者年货物运输１００万吨）以上的物流或者市场项目。 （四）农业、水利类项目。 １．防洪库容１亿立方米以上的大型水库建设项目； ２．洞庭湖治理及１亿元以上的其他水利工程； ３．投资额１亿元以上的高效农业项目，投资额３亿元以上的农业产业化项目。 （五）信息化基础设施类项目。 １．跨地区的光缆、微波通信干线和重要的通信、邮政枢纽工程； ２．新增、扩容交换机容量１００万门以上的通信项目及其配套工程。 （六）城市基础设施类项目。 １．三年行动计划项目、日供水１０万吨以上的独立水厂、日 处理５００吨以上的垃圾处理场项目； ２．１０公里以上的城市主要交通干道； ３．城市规划区内跨越主要河流、投资额１亿元以上的桥梁； ４．投资额１亿元以上的城市道路高架桥、互通立交桥。 （七）社会发展类项目。 １．５０００座以上体育馆、３０００座以上游泳馆、２０００座以上（或者多功能）影剧院建设项目； ２．建筑面积４万平方米以上的金融中心，投资额１亿元以上的博物馆、文化艺术馆等建设项目； ３．建筑面积４万平方米、投资额３亿元以上的医院新建、扩建工程； ４．建筑面积２０万平方米以上、投资额５亿元以上的本科院校新建、扩建工程； ５．其他重要的社会发展项目。 投资额３亿元以上，主体子项符合上述条件和标准的，可打捆列入重点建设项目。 第五条　 省重点建设项目范围： 符合本规定第三条、第四条的下列建设项目，可以列为省重点建设项目。 （一）对全省或区域经济社会发展具有带动或者推动作用的机械和装备制造业等工业项目。 （二）在本行业中技术领先，具有较强关联带动作用的产业化项目。 （三）国家火炬计划、星火计划或者省以上认定的高新技术项目。 （四）交通、能源、通信、城市基础设施等方面的重大项目。 （五）防洪保安、民生、农业开发、生态环境资源保护等方面的重大项目。 （六）教育、科技、文化、卫生、体育等社会发展方面的重大项目。 （七）省重点建设领导小组确定的其他项目。 第六条　 省重点建设项目申报： （一）申报时间：每年１０月１日前。 （二）申报主体：市州人民政府、省行业主管部门。 中央在湘单位投资项目，民营、外资项目，跨行业、跨地区投资项目，可由业主或项目法人直接向省重点建设办公室、省发展和改革委员会申报。 （三）申报材料： １．书面申请并附申请表（附后）、项目简介； ２．项目审批核准备案文件； ３．初步设计批准文件； ４．建设用地批准文件； ５．招标备案材料。 预备项目可免交１、２、３项材料。 第七条　 省重点建设项目审批： （一）初审意见：由省重点建设办公室会同省发展和改革委员会对符合条件项目进行初步审查，于每年１１月底前提出下年度省重点建设项目建议名单。 （二）审查批准：省重点建设领导小组会议审查，报省人民政府批准。 （三）发文公布：由省人民政府发布，省建设厅、省发展和改革委员会承办。 省重点建设项目名单确定后，可根据执行情况，省人民政府于年中召开省重点建设领导小组会议进行一次调整。 第八条　 其他规定： 在我省境内的国家重点建设项目即为省重点建设项目。 不符合国家和省产业政策、不属于省重点支持范围的，不得列为省重点建设项目。 第九条　 本规定自公布之日起施行。 附件 湖南省__________年重点建设项目计划申请表 项目 名称 项目 地点 建设 规模 建设起 止年限 投资 来源 已批总投资 (万元) 开累完成 (万元) 年 计 划 建设 阶段 备注 投资 (万元) 主要建设内容 新增生 产能力