江苏省宿迁市人民政府 文 号：宿政发〔2008〕76号 发布日期：2008-7-24 执行日期：2008-7-24 各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位： 　　《宿迁市发放“投资乐园卡”实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 　　二OO八年七月二十四日 　　宿迁市发放“投资乐园卡”实施办法 　　为努力营造“亲商、安商、富商、赢商”的浓烈氛围，充分展现“诚信宿迁、投资乐园”的城市形象，本着强化人文关怀的原则，方便投资客商在宿迁工作和生活，扩大我市“最佳投资城市”的知名度和影响力，决定采取发放“投资乐园卡”的方式，进一步优化经济发展软环境，推动我市经济社会又好又快发展，现制定本实施办法。 　　一、“投资乐园卡”式样 　　卡片统一参照银行卡式样制作，正面为持卡人照片、姓名、职务、编号、小车牌号、企业名称、使用期限，背面为使用须知。 　　二、发放区域 　　全市范围。 　　三、发放对象 　　在我市投资企业中，符合发放条件之一的法人代表或负责人1名。 　　四、发放条件 　　具备下列条件之一的，发放“投资乐园卡”： 　　（一）注册资金1100万元以上的工业企业、2000万元以上的三产项目（房地产项目6000万以上）、年销售收入2000万元以上的农业企业； 　　（二）用工500人以上的规模企业； 　　（三）上一年度入库税收（国税和地税）在500万元以上的企业。 　　五、特殊服务和优惠措施 　　（一）政治待遇 　　1. 持卡人应邀可列席有关经济工作会议，了解经济工作政策。 　　2. 符合条件的持卡人，可被依法推荐为人大代表、政协委员候选人。 　　3. 符合条件的持卡人，可应聘为行风评议员、机关效能建设监督员。 　　4. 在评选荣誉市民、劳动模范等各类先进时，可推荐为候选人。 　　（二）人身与财产安全 　　1. 持卡人的固定住所和生产、经营场所，除涉及安全、突发事件或重大案件外，不得随意检查。需要检查的，有关单位要向市、县（区）软建办申报备案。 　　2. 持卡人需要人身或财产安全保护时，公安部门要及时派员到现场，提供合法保护。 　　（三）行政服务 　　1. 持卡人可以得到引资单位或投资项目所在地招商服务机构提供的项目报批手续全程代办等跟踪服务。 　　2. 持卡人在生产经营过程中，遇到较大困难和问题时，可直接向所在地领导反映，并获得快速处理。 　　3. 持卡人开办其他工业、农业企业时，工商局免费送营业执照，国税局、地税局免费送税务登记证到企业。 　　4. 人事局、劳动局、科技局优先保证持卡企业的人力资源需求。 　　5. 财政部门重点向上级机关推荐持卡企业申报优惠政策支持。 　　6. 持卡企业聘用外籍管理人员和技术工人，申请办理《外国人来华就业许可证》、《外国人就业证》以及申请办理证件延期和年检手续的，即时办理初审手续。对一次办理10人以下的，负责与省有关审批机构联系，实行预约服务；对一次办理10人以上的，派专人到省协同办理审批手续。 　　（四）道路交通 　　1. 持卡人自备轿车（一辆）： 　　发生轻微交通违章或一般、轻微交通事故时，公安部门原则上不予扣车扣证，依法以最便捷方式处理放行。违章被处罚的，按照违章次数减半处理、不扣分。车辆年检优先。在养路费稽查过程中，持卡人出示卡后立即放行，欠费车辆登记后放行。全市公路收费站免收过路费（高速公路收费站除外）。持卡人及其自备轿车可凭卡进出全市党政机关办公大楼，免于登记。 　　2. 持卡企业： 　　对持卡企业运送产品或原料的轻微违章车辆（危险品车辆除外），公安、交通等部门在保证道路交通安全情况下，不扣不罚不驳载，教育放行，并视情提供必要的安全通行服务。 　　3. 申领驾照： 　　持卡人初次申领驾照享受优先安排考试，合格后当日发证、送证服务。持卡人可凭有效境外驾照享受上门教学交通法规服务，经考试合格后当日免费换发宿迁驾照。持卡人及其配偶、子女在本市驾照因被盗、丢失、损坏需补领时，享受即到即办免费服务。持卡人及其配偶、子女持外省市有效驾照档案，享受免考试、免费换发宿迁同类驾照待遇。持卡人及其配偶、子女驾照年审时，免收会员费，享受会员待遇。 　　4. 申领车牌号： 　　持卡人以自己名义购买的轿车（限一辆），选择公开明码标价的吉祥号牌减半收取选号费。 　　（五）医疗保健 　　1. 全市各大医院为持卡人的定点医疗、保健单位，根据需要可以开展上门医疗服务。 　　2. 持卡人在全市各大医院就医时免收挂号费（外地专家门诊除外），由导医人员全程陪同，帮助办理门诊、急诊和住院等手续，优先安排专家、专科诊治，并开展预约服务。设立条件优越的病房，为持卡人提供优质医疗服务。 　　（六）居留与子女入学 　　1. 公安部门为持卡人开辟出入境“绿色通道”。办理各类签注、签证随到随办，并在5个工作日内办结。 　　2. 持卡的国内市外人员持本人居民身份证或居民户口簿可直接到全市公安机关办理本人及其配偶、子女户口迁入、暂住、边境通行手续，免收一切证件工本费。 　　3. 全市范围内公办高中对持卡人子女入学可照顾30分录取。 　　4. 持卡人子女到全市公办（公办控股）的中、小学校就读时，需收借读费、择校费的，按规定费用的二分之一收取。 　　（七）家居生活 　　1. 对持卡人要求安装有线电视的，随到随办相关手续，网内用户24小时内安装和开通电视节目信号，只收取100元材料费。 　　2. 持卡人申请安装生活用水，只收取安装工人工资、材料费和税金，其他管理费、利润等全免。 　　3. 持卡人享受免费避孕节育服务，免费申领避孕药具。 　　4. 持卡人自住房增容用电（8000瓦之内），具备办理“一户一表”条件的，供电部门优先办理或派人上门服务，免收装表接电施工费用。 　　5. 持卡人享受最低限收费公证服务以及免费法律咨询服务。 　　6. 持卡人免费参加公益性文化活动，免费办理图书馆借书证。 　　（八）邮政通信 　　1. 持卡人到全市电信部门申请安装自用固定电话，优先选号。在线路具备的地方，24小时内完成开通或移机工作。 　　2. 持卡人在全市电信公司、移动公司、联通公司自办营业厅申请办理移动电话，免收SIM卡卡费。个人享受VIP大客户待遇，集团配备全职客户经理，提供上门服务，10人以上可免费制作集团形象彩铃，提供集团语音优惠。 　　3. 持卡人向全市电信公司、移动公司、联通公司申请上网，如条件具备，48小时内开通，免收一次性连接费。 　　（九）旅游服务 　　1. 持卡人在全市各大酒店住宿、餐饮，菜肴八折、住宿六折（餐饮优惠不包括宾馆单独推出的特定促销项目、烟、酒和特价菜肴）。 　　2. 持卡人到全市旅游景点参观游览，免购门票。 　　六、申领、发放程序 　　申请办卡人携带相关资料及一寸照片两张，向所在县区软建办或园区管委会提出申请，填写《宿迁市“投资乐园卡”申领表》；由各县区软建办或园区管委会进行初审，每季度最后一周集中到市软建办办理，符合条件的由市软建办统一发放“投资乐园卡”。 　　七、使用管理 　　（一）“投资乐园卡”从2008年8月8日起正式启用，有效期两年。新卡使用后，原卡作废。 　　（二）“投资乐园卡”配印持卡人照片，只限持卡人本人使用，不得转借和复制，丢失后及时向市软建办申请补办。首次办卡免费，补办时须交工本费。持卡人使用时要做到守法、文明、诚信。 　　（三）“投资乐园卡”仅作为持卡人享受本文件规定优惠政策的证明，不作其他用途。 　　（四）持卡人自备轿车，一年内在我市违反交通法规次数超过10次、或涉及其他违法犯罪的，市软建办将收回“投资乐园卡”，不再享受特殊优惠政策。 　　（五）各有关部门、单位和企业要广泛宣传，做到人人皆知，并严格遵照执行，凡阻挠“投资乐园卡”特殊服务和优惠措施贯彻落实并造成恶劣影响的，一律按有关规定追究直接责任人和分管负责人的责任。情节较轻的，视情给予诫勉谈话、通报批评；情节较重的，给予停职、调离、免职等组织处理；情节严重的，视情给予党政纪处分；触犯刑律的，移交司法机关处理。相关部门要配合市软建办认真做好“投资乐园卡”申领审核和优惠政策的落实工作。 　　（六）市软建办负责“投资乐园卡”的制发和日常管理工作。负责指导、协调和监督“投资乐园卡”的正常运作，发现问题，及时处理。持卡人遇到特殊服务或优惠措施不落实的，可随时与相关机构联系，也可直接向市行政效能投诉中心反映（咨询投诉电话：84368110）。 　　（七）原宿政发（2006）54号文件停止执行。 　　（八）本实施办法由市软建办负责解释。 　　附件：宿迁市“投资乐园卡”申领表 　　申 　　领 　　人 　　情 　　况 姓 名 身份证号 照片 　　（1寸） 　　户籍所在地 在宿企业职 务 　　企业名称 　　企业地址 　　联系电话 　　（电话∕手机） 小 车 　　牌 号 　　申领条件 注册资金（万元） 用 工 　　人 数 年 度 　　纳税额 　　县区软建办或园区管委会审核意见 经审核，该企业符合《市政府关于印发宿迁市发放投资乐园卡实施办法的通知》（宿政发（2008）76号）发放条件中的（请在相应的括号内打√）： 　　（一）注册资金条件（ ） 　　（二）用工条件（ ） 　　（三）纳税条件（ ） 　　负责人签字： 盖章 年 月 日 　　市软建办审批意见 　　负责人签字： 盖章 年 月 日 　　需提交的相关资料： 　　1、近期免冠1寸彩照2张；2、身份证原件及复印件； 　　3、企业法人营业执照原件及复印件；4、轿车行驶证原件及复印件。