各县、区人民政府(管委会),市府直属各单位,市各开发区管委会:   近年来,全市各级各有关部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真做好政务信息的采编上报工作,信息质量不断提高,在服务大局、服务中心、服务领导上发挥了积极作用。为进一步提高工作水平,促进工作责任的落实,更好地发挥政务信息工作的作用,根据省委、省政府有关通知精神,结合我市政府系统信息工作的实际,现就进一步加强政务信息工作提出如下意见:   一、统一思想,提高对政务信息工作重要性的认识   政务信息工作是政府办公室工作的重要组成部分。做好政务信息工作,及时、准确、全面地反映经济社会发展中的重要情况,对于确保政令畅通、促进政府科学决策具有十分重要的意义。在新的历史条件下,国内外形势不断发生新变化,经济社会发展面临的环境更加复杂,能否及时、准确地为各级政府提供更多全局性、战略性、前瞻性、综合性强,并具有重要参考价值的信息,在一定程度上影响着各级政府领导科学发展的能力和水平。当前,我市经济社会正步入科学发展、加快发展的重要时期,全市上下按照省委、省政府提出的“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的要求,积极推进“一名城两基地”建设。各级、各有关部门一定要从促进全市经济社会又好又快发展的高度,充分认识当前做好政务信息工作的重要性,进一步增强工作的责任感和使命感,把信息工作摆在更加突出的位置,切实加强领导,确保信息工作各项责任的落实。   二、围绕中心,增强政务信息工作实效   政务信息是各级政府了解情况、协调工作、科学决策的重要依据,各级各部门要认真遵循“把握大局,围绕中心,突出重点,服务决策”的原则,积极开展政务信息的收集、调研、反馈和报送工作,进一步提高政务信息工作实效。重点要抓好以下几方面信息的上报:   (一)经济社会发展过程中的成绩、经验和问题,重大的社会经济动态,特别是发展中的新情况、新思路和新举措;   (二)各级、各部门开展工作的思路、进展和成效,包括年度总结和计划、特别是有推广价值的典型经验等;   (三)上级政府重大政策出台,以及重大决策部署之后执行的情况,以及在执行中出现的新情况、新问题;   (四)重要的社情民意,包括倾向性、苗头性的问题;   (五)重要紧急的情况,特别是重大突发性事件、紧急灾情、疫情等;   (六)其他必须向上级政府报告和报送的重要情况。   三、把握重点,加强重大紧急信息报送工作   要切实做好重大紧急信息报送工作,认真贯彻落实《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于加强重大紧急信息报送工作的通知》(粤委办发电[2008]92号)精神,充分认识新形势下加强重大紧急信息报送工作的重要性,切实加强领导、完善网络,层层落实工作责任制,进一步畅通信息传递渠道。对重大紧急情况,特别是重大突发性事件、紧急灾情、疫情等,要争分夺秒,随时报送,确保重大紧急信息及时、准确上报。重大紧急信息最迟不得晚于事发后1小时报送至市政府办公室,并要及时续报事态发展、处置措施、原因、结果和善后处置工作等情况。特别紧急的可以先电话报告,随后1小时内补报文字材料。决不允许以事件个别情况未明拖延不报或事件平息以后才上报。严禁迟报、漏报、轻报或瞒报的情况出现。对带有苗头性、倾向性的新情况、新问题,一定要快速反应、及时核实、及时报告。对因瞒报造成后果的,依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省预防和处置群体性和突发公共事件责任追究办法》(粤办发[2006]3号)等有关法律法规,追究有关人员的责任。   四、改进方法,提高政府信息工作水平   各级、各部门要积极探索加强政务信息工作的新思路、新方法,努力在提高质量上下功夫,进一步提高服务水平。   一是要做到及时、准确、全面。各级、各部门一定要以高度负责的精神,采取措施,及时做好信息报送工作,确保信息的时效性,为各级政府及时了解情况,掌握动态提供服务。要坚持以客观事实为依据,认真做好信息的采编、核实工作,确保上报的信息内容客观、数据准确、情况清楚,切忌以偏概全,主观臆断。   二是要坚持喜忧兼报原则。坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报。既要报送在推进工作过程中取得的成效、经验,也要报送经济社会发展中碰到的困难和问题,尤其是涉及到民生、土地、治安等影响社会和谐稳定的热点难点问题。在问题类信息的报送上既要注意反映宏观性、全局性的重大问题,努力争取上级政府的支持与帮助;也要反映基层的真实情况和呼声,努力为领导把握大局、作出决策提供依据。   三是要提高稿件采编的深度。紧紧围绕政府的中心工作,进一步转变工作作风,深入基层,深入实际,切实加强信息调研工作。要突出重点,认真总结工作经验,并针对存在问题提出对策建议。要加强对一般性或动态性信息的提炼和深度开发,积极挖掘特色和亮点,努力提高报送稿件的质量和水平。   五、严格规范,确保政务信息工作落到实处   积极推进政务信息基础建设,进一步完善制度,加强管理,确保政务信息工作落到实处。   一是建立健全报送制度。各级、各有关部门要对信息收集、处理和报送进行明确规范,建立健全工作制度。各级分管领导、信息工作机构和信息联络员要认真履行职责,层层落实责任制。向市政府办公室报送的政务信息必须经本级、本部门信息分管领导审核、签发。报送不涉密信息的,可以通过电子邮件上报,也可以通过传真报送。通过邮件报送重要信息要及时与市政府办公室(信息科)联系,确保信息能及时得到处理上报。在报送涉密信息时,必须用U盘拷贝后专人报送。   二是加强信息队伍建设。要把业务精、事业心强的人员充实到信息员队伍中,努力提高信息工作水平。各级、各部门分管政务信息的领导、工作机构和信息员因工作变动调整的,应及时以书面的形式告知市政府办公室(信息科)。要积极营造良好的工作氛围,有条件的可以设立投稿、用稿奖励制度,进一步调动信息人员的工作积极性。   三是明确报送目标任务。各级、各有关部门要制订信息报送的计划和任务,并认真抓好落实。向市政府办公室(信息科)报送信息,各级、各有关部门每月至少要有5篇,并要求每季度至少有1篇调研信息上报。以上目标任务,要认真抓好落实,进一步确保信息上报的数量和质量。   四是严格考评制度。各级、各有关部门要完善激励机制,认真做好本级、本部门信息工作的考评工作。市政府办公室对信息来稿和录用情况每季通报一次,年终进行综合考核,并对评出的政务信息先进单位、先进个人进行通报表彰;长期不报或少报的将给予通报批评。   二○○八年五月十六日