酒政办发〔2007〕165号 各县（市、区）人民政府，市政府有关部门： 　　《酒泉市中小企业发展专项资金管理办法》已经市政府常务会议研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十二日　　　　　 酒泉市中小企业发展专项资金管理办法 第一章　总　则 　　第一条　为加强市级中小企业发展专项资金的管理，充分发挥市级中小企业发展专项资金的使用效益，促进全市中小企业快速发展，根据《中华人民共和国预算法》及预算管理的有关规定，特制定本办法。 　　第二条　中小企业发展专项资金是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，按照国家发展和改革委员会、财政部确定的支持方向和支持重点，向中央、省级部门争取和市级财政预算安排的主要用于中小企业产业化发展、企业协作配套、技术进步以及改善中小企业发展环境等方面的专项资金。 　　第三条　中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）执行。 　　第四条　专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。 第二章　资金来源、扶持重点 　　第五条　专项资金来源： 　　1、向中央及省级发展和改革委员会、财政部（厅）、中小企业局等部门争取到的用于中小企业发展的专项资金。 　　2、由市财政预算安排用于发展中小企业专项资金。 　　第六条　专项资金扶持重点： 　　1、工业项目、加工装备制造项目、龙头企业项目贷款贴息补助； 　　2、促进企业技术进步、改善中小企业发展环境方面的补助； 　　3、中小企业职工培训费补助； 　　4、中小企业项目建设前期费补助。 　　第七条　中小企业发展专项资金是用于支持中小企业发展的补助资金，任何部门、单位不得改变资金的性质和用途。中央及省级有关部门安排的专项资金按用途专项下达，专款专用。 第三章　专项资金的申报及下达 　　第八条　专项资金的申报： 　　1、申请中央、省级及市级有关部门专项资金的企业和单位必须同时具有下列资格条件： 　　（一）具有独立的法人资格； 　　（二）财务管理制度健全； 　　（三）经济效益良好； 　　（四）会计信用和纳税信用良好。 　　2、中小企业发展专项资金项目由申请单位向所在县（市、区）中小企业局、财政局提出申请，县（市、区）中小企业局、财政局对申报单位项目要按照项目申报条件，进行认真审核，对符合项目申报要求的项目汇总后，联合行文上报市财政局和市中小企业局。 　　3、各县（市、区）中小企业局、财政局要严格按条件审查，严把项目材料申报关，申报材料必须齐全真实。并对申报项目提供的有关情况的真实性、合规性负责。 　　4、所有项目以一个文件（一式三份）一次性上报。每个项目按要求将所有材料装订成册，不得零星上报项目。 　　5、已争取到中央、省级有关部门发展专项资金和上年度已安排项目原则上不再上报、审批。 　　6、各县（市、区）申报中央、省级有关部门安排的专项资金须于3月底前，申报市级中小企业专项资金须于5月底前将项目以纸质及电子文档两种方式联合上报市财政局和市中小企业局。 　　第九条、市中小企业局、财政局经对申报项目进行筛选、审查、论证，在每年10月前联合行文将发展专项资金分解、下达到项目县（市、区）或项目单位。 第四章　专项资金的管理 　　第十条　各县（市、区）财政局、中小企业局要加强对发展专项资金的管理和监督，对资金的使用进行跟踪检查，以确保专项资金真正落实到项目单位并发挥效益。市财政局、市中小企业局将对发展专项资金的使用情况不定期进行监督检查，对擅自改变发展专项资金用途或滞留、挤占、挪用的，将停止对其扶持，并将通过县（市、区）财政扣回已下拨资金。 　　第十一条　对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金或项目因故中止的（不可抗力因素除外），市财政局将收回全部专项资金。 　　第十二条　各县（市、区）财政局、中小企业局每年要对中小企业发展专项资金使用的总体情况和项目建设情况进行总结，并上报市级有关部门。 　　第五章　附　则 　　第十三条　本办法由市财政局、市中小企业局负责解释。