各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各有关部门: 《镇江市省级开发园区考核奖励暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。 二○○七年一月十七日 镇江市省级开发园区考核奖励暂行办法 第一条 根据市政府《关于加快推进省级开发园区建设发展若干政策的通知》(镇政发〔2006〕114号)精神,为鼓励各省级开发园区加大投入,加快建设,重视创新,提升功能,更好更快地发展,制订本办法。 第二条 设立镇江市省级开发园区专项奖励资金,由市财政每年安排200万元,其中70万元用于奖励开发园区直接从事招商引资、项目推进和规划建设的有功人员,130万元用于支持海内外领军型人才(团队),开展投资创业。 第三条 开发园区专项资金的使用应遵循诚实申请,公正审核,科学管理,择优奖励,公开透明,专户储存,专款专用,滚动使用的原则。 第四条 以综合计分方法对开发园区进行考核奖励。 (一)考核指标和计分。 1.实际到位外资占当地比重比上年提高10个百分点得5分,超过10个百分点,每个点加1分;每引进一个注册资本3000万美元—5000万美元(含3000万美元)的大项目得5分,注册资本5000万美元—1亿美元(含5000万美元)得10分,注册资本1亿美元以上的得20分;开发园区实际利用外资在全省排位比上年进档10-20位(镇江新区进档5位以上)得10分,进档20位以上(镇江新区进档10位以上)得20分。 2.基础设施投入完成5亿元-10亿元得10分,10亿元以上得20分。 3.万元GDP污染物排放量,低于全市平均水平5个百分点得5分,超过5个百分点每个点加1分。 4.工业增加值能源消耗量,低于全市平均水平5个百分点得5分,超过5个百分点每个点加1分。 5.高新技术产业产值占工业总产值的比重提高2个百分点得2分,在此基础上每提高1个点加2分。 6.项目按镇江市开发园区发展总体规划和省级开发园区总体规划落户得10分,按时间和要求完成控制性详规编制的加5分。 (二)奖励标准。按得分进行奖励,每10分奖励10000元。 第五条 对各开发园区引进的拥有发明专利的海内外领军型人才(团队),给予一次性创业津贴50万元,并按财政分成比例由市、区两级共同分担。 第六条 考核奖励项目的确认。 成立镇江市开发园区考核小组,由市外经贸局牵头,市发改委(重大项目办)、经贸委、财政局、科技局、建设局、环保局、统计局、国土局、规划局、人事局等部门为成员单位,在各开发园区自评申报、有关部门统计确认的基础上进行联审会办考核确认。 (一)实际到位外资,以商务部确认数据为准。 (二)引进大项目,由市外经贸局负责统计,市发改委(重大项目办)确认。 (三)开发园区实际到位外资在全省排位,以省外经贸厅统计排名为准。 (四)基础设施投入,由市外经贸局负责统计,市建设局确认。 (五)万元GDP污染物排放量,由市外经贸局统计,市环保局确认。 (六)工业增加值能源消耗量,由市外经贸局统计,市统计局、经贸委共同确认。 (七)高新技术产业产值占工业总产值的比重,由市外经贸局统计,市经贸委、科技局共同确认。 (八)项目是否符合规划,由市发改委、外经贸局、规划局、国土局共同确认。 (九)完成控制性详规编制由市规划局、国土局共同确认。 (十)领军型海内外人才(团队)及其投资创业项目,由市人事局、科技局共同组织确认。 (十一)所有数据有统计来源的,均以市统计局数据为准。 第七条 镇江新区利用外资的考核奖励按市政府与其签订的开放型经济目标责任书考核,其他指标的考核奖励按本办法执行。 第八条 专项奖励资金的申请拨付程序。 (一)开发园区考核奖励资金。年终经市考核小组考核确认后,将考核结果报市政府分管领导审定,市外经贸局、财政局提出奖励资金拨付申请,报市政府分管领导批准兑现。 (二)领军型人才(团队)创业津贴。年终由开发园区提出申请,经市考核小组审核确认后,提出扶持资金拨付申请,报市政府分管领导批准后,由市财政局拨付给资金使用单位和个人。 第九条 本办法由市外经贸局、财政局负责解释。 附件:镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表 附件: 镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(一) 申报单位(盖章): 日期: 年 月 日 考核奖励 项目 单位 申报内容 得分 申请奖 励金额 实际到位外资占当地比重 % 园区到位外资数 园区所在辖市区到位外资数 百分比 引进 大项目 个 注册资本3000万美元-5000 万美元 注册资本5000万美元-1亿美元 注册本1亿美元以上 实际到位外资在全省排名 名 上年排名 本年度排名 进位数 确认 部门 意见 审核 部门 意见 镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(二) 申报单位(盖章): 日期: 年 月 日 考核奖励 项目 申报内容 得分 申请奖 励金额 基础 设施 投入 实际投入数(亿元) 确认 部门 意见 审核 部门 意见 附:上报时请附实施项目一览表。 镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(三) 申报单位(盖章): 日期: 年 月 日 考核奖励 项目 申报内容 得分 申请奖 励金额 万元GDP 污染物 排放量 GDP(万元) 污染物 排放量 比重 确认 部门 意见 审核 部门 意见 镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(四) 申报单位(盖章): 日期: 年 月 日 考核奖励 项目 申报内容 得分 申请奖 励金额 工业 增加值 能源 消耗量 工业增加值 能源消耗量 比重 确认 部门 意见 审核 部门 意见 镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(五) 申报单位(盖章): 日期: 年 月 日 考核奖励 项目 申报内容 得分 申请奖 励金额 高新技术产业产值占工业总产值比重 高新技术产业产值 (万元) 工业 总产值(万元) 比重 确认 部门 意见 审核 部门 意见 镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表(六) 申报单位(盖章): 日期: 年 月 日 考核奖励 项目 申报内容 得分 申请奖 励金额 项目按 规划落户 项目 总数(个) 符合 规划数(个) 不符合 规划数(个) 控制性 详规编制情况 确认 部门 意见 审核 部门 意见