政府令47号 《泸州市城市公厕管理办法》已经市政府第38次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起30日后施行。 市 长 二○○七年一月四日 泸州市城市公厕管理办法 第一条 为加强我市城市公厕管理，提高公厕管理水平， 根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和建设部《城市公厕管理办法》等法律、法规、规章，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于泸州市城市规划区范围内公厕的建设和管理。 第三条 本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共 同使用的厕所，包括公共建筑（如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等）附设的厕所。 第四条 泸州市城市环境卫生行政主管部门负责城区公厕的监督管理（以下简称环卫主管部门）。 第五条 城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建 并重、卫生适用、方便群众、有利排运”的原则，进行规划建设。 第六条 城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分，应由环卫主管部门会同城市规划行政主管部门，依照建设部《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。 第七条 下列城市公共场所应当设置公厕，并应设立明显的标志或指路牌： （一）广场和主要交通干道两侧； （二）车站、码头、展览馆、商场、农贸市场等公共建筑物附近。 第八条 任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地 或改变其性质。 建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的，建设单位应当按照城市公厕规划和环卫主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。 第九条 城市公厕的建设和维修、管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责： （一） 市、区政府投资建设的公厕分别由市、区环卫主管部门指定的管理单位负责； （二）城市各类集贸市场的公厕由农贸市场经营管理单位负责； （三）新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责； （四）风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理 单位负责； （五）公共建筑附设的公厕由产权单位负责。 本条前款第二、三、四项中的公厕建设、维修、管理单位可以与城市环境卫生单位商签协议，委托其代建和维修、管理。 第十条 城市公厕建设，必须符合建设部《城市公共厕所规划和设计标准》中的一、二类公厕标准。其中大型文化娱乐场、主要公园、广场、机场、车站、客运码头、体育馆（场）、大型商场等公共场所的公厕必须符合一类公厕的标准；旅游景点公厕应按旅游公厕标准建设。一类公厕及人流量较大的繁华地段的二类公厕，应设置供残疾人使用的专用蹲位和无障碍通道。 对现有不符合规定标准的公共厕所，环卫主管部门应编制改造计划，责成有关单位限期改造。 第十一条 城市新建的公厕应全部实现水冲化、粪便排放无害化。对于原有不符合卫生标准的旱厕，应当逐步进行改造。禁止设立土厕、旱厕、简厕等不符合城市公厕设计标准的公厕。 第十二条 按照本办法规定应当设置公厕而未设置公厕　的或原有的公厕不符合规定标准的，责任单位应当依照有关法律、法规、规章和城市环境卫生设施规划的要求进行新建、扩建或改造。 对于损坏严重或者年久失修的公厕，责任单位应按照本办法的责任分工，负责改造或者重建。 第十三条 人流量大、公厕数量不足的地段，可设立流动公厕。设立流动公厕应符合城市公厕规划要求，并按规定办理有关手续。 流动公厕的管理按环卫主管部门的有关规定执行。 第十四条 城市公厕必须设立明显的、符合《公共信息标志图形符号》规定的标志。 第十五条 供水、供电部门应保障城市公厕的水、电供应。 第十六条 城市公厕应做到造型美观、卫生适用。繁华路段、窗口地段和公园的公厕应提高建造标准，有条件的公厕四周应植树、种花、栽草，以美化环境。 第十七条 城市公厕设计应尽量采用高效、节水型的卫生设备和粪便储存、处理设施。新建的公厕或原有储粪池公厕附近有市政排污管道的，应建造或逐步改造成化粪池公厕。 第十八条 任何单位和个人都不得侵占、损坏、拆除、迁移、封闭公厕。确因城市建设需要拆除的，建设单位须事先提出拆迁方案，经环卫主管部门同意后，按“先建后拆”的原则进行拆建，确有困难不能先建的，可先采取临时的过渡措施，但必须在规定期限内建成。 第十九条 独立设置的公厕周围的建设项目，不得阻塞公厕出粪通道。 第二十条 新建、扩建、改建项目同时配套或附设公厕的，公厕须与主体工程同时建设，同时交付使用。 任何单位和个人不得以任何理由阻挠、妨碍按规定设置公厕的建设。 第二十一条 建设项目涉及新建、扩建、改建公厕的，有关单位应通知环卫主管部门参与公厕的规划、设计审查、施工监督和竣工验收，经验收合格后方可交付使用。 公厕建设按《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定办理环保审批手续。 经验收合格的城市公厕，不得擅自改变其使用性质。 第二十二条 城市公厕产权单位应当依照《城市建设档案管理暂行规定》，管理好公厕档案。非单一产权的公厕，由环卫主管部门指定有关单位代为管理。 第二十三条 城市公厕的保洁实行专人负责，并做到规范化、标准化。公厕设备、设施应保持整洁、完好，公厕内、外应保持整洁、卫生。 城市公厕的保洁标准由环卫主管部门另行制定。 第二十四条 未接入城市排污管网公厕的粪便应及时清运，粪池应定期清底除渣；接入城市排污管网的公厕化粪池，至少每年清掏一次，以确保公厕的安全和正常使用。 第二十五条 环卫主管部门应对公厕的卫生及设备、设施等情况进行定期和不定期的监督检查，对于不符合有关规定的，应督促责任单位及时纠正。 第二十六条 公厕使用者必须严格遵守公厕使用管理规定，禁止在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴；禁止在公厕内随地吐痰、乱扔杂物；禁止向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止损坏公厕的各项设备、设施。 第二十七条 城市公厕应按规定时间开放，不得随意缩短开放时间或停用。因特殊情况确需临时停用的，须报环卫主管部门，并采取其他临时措施。 第二十八条 城市公厕应按国家和省市规定的建设标准和设备条件实行分类管理。公厕分类标准评定工作，由环卫主管部门会同有关部门组织实施。 第二十九条 收费公厕设专人管理，公布使用管理规定、收费标准、服务项目、保洁制度、保洁人员、监督电话，接受市民监督。所收费用专项用于公厕的建设、维护和管理。禁止铁路车站、长途客运汽车站、客运码头、民航机场等公共客运场所内公共厕所收费。 第三十条 有下列行为之一的，依照《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第四十条，由环卫主管部门或其委托组织，对违法个人处５０元以下的罚款： （一）在公厕内随地吐痰、乱扔杂物的； （二）在便池外便溺的； （三）在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴的； 第三十一条 擅自占用城市道路设置流动公厕的，依照《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条，由环卫主管部门或其委托组织责令停止违法行为，限期清理，拆除或采取其他补救措施，对违法个人可以并处1000元以下罚款，对单位和经营者可以并处20000元以下罚款。 第三十二条 对辱骂、殴打环境卫生工作人员，阻碍环境卫生工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第三十三条 各县城镇的公厕管理，可以参照本办法执行。 第三十四条 本办法自发布之日起30日后施行。