各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门： 　　为进一步贯彻落实中发（2002）8号和赣发[2003]16号文件精神，提高老年人健康水平和生命质量，推进我市和谐社会建设，现就进一步发展我市老年人体育事业提出如下意见： 　　一、从建设和谐社会高度充分认识老年人体育工作的重要性积极发展老年人体育事业，使老年人健康长寿，是大得人心的好事，体现党和政府对老年人的关怀，显示社会主义制度的优越性。 　　家家有老人，人人都会老。尊老、敬老、爱老、助老是中华民族的传统美德。尊重老年人，就是尊重历史。做好老龄工作，关系到改革、发展、稳定的大局。满足老年人日益增长的物质文化需要，让老年人共享社会经济发展的成果，是各级政府在新的历史条件下贯彻“三个代表”重要思想的体现。要从贯彻落实科学发展观，以人为本，实现党的十六大提出的创建全民健身体系，增强全民身体素质，全面实现小康目标，建设和谐社会的高度，充分认识进一步发展老年人体育事业的重要性。 　　二、今后五年老年人体育工作的主要任务 　　今后五年，老年人体育工作的主要任务是提高城市，巩固社区，发展农村。实现老年体协组织网络化，健身活动多样化，活动项目科学化。做到领导到位，工作定位，网络形成，人数增加，活动丰富，效果显著。 　　要把工作重点转移到农村，抓好乡（镇）和村委会老年体协组织建设，争取60%的村委会建立组织，并能开展活动，发展农村老年体协会员2万人，使全市老年体协会员由目前的4.5万人增加到6.5万人。城市尚有10%左右没有建立老年体协组织的单位，要尽快建立。采取有效措施帮助社区老年体协解决经费、场所问题，巩固和发展社区老年人体育活动。 　　抓好以门球为龙头，以万里健步行为重点的各项老年人体育健身活动，进一步提高老年人健康水平。做到天天有活动，月月有比赛，活动内容丰富多彩，活动形式生动活泼，吸引更多老年人参加健身锻炼的行列。要特别重视抓好万里健步行这项不花钱、不要场所，又非常适合老年人锻炼身体的活动，争取50%的老年体协会员都能参加到这项活动中来。 　　进一步加强老年人体育组织建设，首先，要抓好各级老年体协班子建设，提高战斗力和凝聚力，做到善于学习，敢于创新，乐于奉献，热忱为老年人服务。其次，分期分批培训各级老年体协主席、教练员、裁判员、辅导员，调动积极性，提高服务水平。 　　进一步办好老年人体育科学学会，在全市老年人中进一步宣传、普及科学健身知识，配合市委工作重点，做好老年人思想政治工作，促进全市经济建设和精神文明建设。 　　三、加大老年人体育经费投入 　　老年人体育是造福于广大人民群众的功德事业，经费上要舍得投入。目前，各级老年体协经费都很紧张。因此，全市各级财政要在原有基础上，根据自身财力状况增加一定数额的经费用于开展老年人体育活动。 　　各行政、企事业单位，根据各自实际情况，按单位离退休人员多少，安排一定数额的老年人体育活动经费，并由各单位老年体协管理和使用。乡（镇）、街道办事处也要根据各自财力情况酌情安排。 　　社区要采取政府拨一点，社会赞助一点，老年体协创收一点的办法，来解决经费问题。村委会主要靠老年体协自己创收的办法，解决活动经费。 　　四、加快老年人体育设施建设各级政府要高度重视老年人体育设施建设，并纳入长远规划和年度经济社会发展计划。“十一五”期间，市区贵溪、余江，应建设一个有一定规模的，既有室内又有室外活动场所的老年人体育活动中心，以满足老年人体育发展的需要。 　　在城市改造中，建设规划部门，一定要把老年人体育设施建设纳入规划、设计。被毁场所要就地重建，新建的社区，要安排相适应的老年人体育活动场所。 　　要采取以基层单位为主，政府拨一点的办法，多方筹集资金，在社区、农村建设一批门球、掷球场所、排球场等体育设施。除大型老年人体育设施建设外，县（市、区）财政每年要安排一定数额的经费用于加强基层老年体育场所的建设和维护。 　　五、改善各级老年体协工作条件 　　根据老年体育服务区域扩大，服务对象增多的新情况，老年体协工作条件也应相应跟上。县（市、区）要解决办公用房，安排1-2名专职工作人员，解决工作用车。 　　六、进一步加强对老年人体育工作的领导 　　根据“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，各级党委、政府要高度重视老年人体育工作，妥善解决老年人体育工作中的困难和问题，把老年人体育工作列入各级党委、政府的重要议事日程，做到思想上有老年人体育工作的位子，工作部署上有老年人体育工作的盘子。全面贯彻落实“促进城市，发展农村，重在基层，面向全体”的老年人体育工作方针。分管领导每年要听取1-2次的汇报，帮老年体协解决1-2个实际问题，办1-2件好事实事。要把老年人体育工作纳入乡（镇）、街道和社区、村委会考核范围，建立考核制度，以促进老年人体育事业的进一步发展。 　　二00六年四月七日