根据《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》(国发[1993]79号)和《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工作人员工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发[1993]85号)要求,测绘系统测绘队实行职务岗位工资制(工人为技术等级岗位工资制),即在实行职务工资的同时,建立岗位津贴。实施这一制度,是从测绘队实际情况出发,通知建立符合测绘队特点的津贴制度,把工作人员的报酬与实际贡献紧密结合起来,在测绘队引入竞争机制、激励机制,充分体现多劳多得,不劳不得的社会主义按劳分配原则。

 一、岗位津贴的基本内容
  岗位津贴是测绘队工资构成中活的部分。岗位津贴的基本内容是:根据测绘队的工作特点,按照测绘队工作人员不同工作岗位的责任、任务、劳动强度和工作环境差异,划分岗位等级类别。每一岗位等级类别设置一个岗位津贴标准。对职工实行考核上岗,竞争上岗,按岗发放津贴。岗位津贴实行动态管理,岗位变动时,岗位等级相应变动,岗位津贴也随之变动,无岗亦无津贴。

 二、建立岗位津贴的目的
  建立岗位津贴的目的是,使岗位津贴的分配直接与职工的工作岗位相联系,强化岗位责任,体现工资分配向关键岗位和生产一线岗位倾斜,鼓励职工到关键岗位和生产一线岗位去工作,承担较大的责任。岗位津贴的建立,将进一步使测绘队的工资分配适应社会主义商品经济的发展,为测绘队的经营管理和自身发展,为走向市场,参与市场竞争注入新的活力,从而促进测绘事业的发展。

 三、岗位等级的设置
  在对测绘队各岗位在实际生产活动中的责任、任务、劳动强度、工作环境及其在测绘生产中的性质和作用进行科学评价的基础上,将测绘队现有的工作岗位分类并归纳为八个岗位等级类别。等级类别突出了岗位责任,体现了向关键岗位和生产一线岗位倾斜的政策,将中队以下作业人员岗位按高于同类人员的岗位设置。岗位等级类别设置的具体规定如下:
  八等岗:系指大队长、重大项目技术负责人岗位。
  七等岗:系指副大队长、总工程师岗位。
  六等岗:系指副总工程师、中队长、大队部科室正职岗位。
  五等岗:系指副中队长、作业组长、大队部科室副职及中队和科室主管技术负责人岗位。
  四等岗:系指作业技术骨干、大队科室业务骨干岗位。
  三等岗:系指作业员、测区中队管理人员、测区司机岗位。
  二等岗:系指大队科室的技术人员、科员、办事员、资料管理员、后勤保障服务人员、仪器设备购置维修人员、医务人员、司机及内业中队管理人员岗位。
  一等岗:系指工勤等其他人员岗位。

 四、岗位结构比例参考标准和岗位津贴标准计算的有关问题。
  (一)岗位结构比例参考标准
  为了加强对岗位津贴的管理,各省、自治区、直辖市测绘局(处)根据上述岗位设置的规定,参考《测绘队工作人员岗位结构比例参考标准表》,制定符合本单位实际的岗位结构比例。

         测绘队工作人员岗位结构比例参考标准表
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 岗 位│        岗位结构比例参考标准(%)
 等 级├──────────┬──────────┬─────────
 类 别│   300人以上   │   300-200人   │  200-100人
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  八 │ 0.6        │ 0.6-1.0      │ 1.0-2
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  七 │ 2.3        │ 2.3-2.5      │ 2.5-2.1
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  六 │ 5.3        │ 5.3-5.6      │ 5.6-6.7
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  五 │ 15        │ 15-13       │ 13
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  四 │ 30        │ 30-28       │ 28-29
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  三 │ 37        │ 37        │ 37
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  二 │ 8.1        │ 8.1-11.3     │ 11.3-7.7
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  一 │ 1.7        │ 1.7-1.6      │ 1.6-2.5
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  (二)岗位津贴标准计算的有关问题
  为了使测绘队岗位津贴标准随职务工资标准的调整自然增长,测绘队岗位津贴标准按系数设定。岗位津贴系数“1”的值的计算方法如下:
      A
  X=─────
    8
    ∑ ni Zi
    i=1
  注:设系数“1”的值为X,A指按国家规定比例计算的津贴总额,i系指1--8岗,n系指各岗系数,Z系指各岗人数。

 五、岗位津贴的实施
  实施岗位津贴,要和测绘队的人事、劳动制度改革、机构改革结合起来。各测绘队首先要在上级主管部门确定的总编制人数内,根据国家测绘局印发试行的《测绘队编制定员标准》规定的各类人员宏观控制比例,在三定(定任务、定机构、定岗位)基础上,优化组合,竞争上岗,做到职工能上能下;岗位津贴能升能降,体现按劳分配原则。并逐步建立起培训、考核、使用与待遇相结合的工资管理制度。
  (一)实施范围
  1、国家测绘局所属测绘队(院);
  2、各省、自治区、直辖市测绘局(处)所属测绘队(院);
  (二)岗位职责和上岗条件
  测绘队实施岗位津贴,其工作人员需具有严格的岗位职责和必备的上岗条件,工作到位后方可实施。测绘系统测绘队工作人员岗位职责与上岗条件详见附件。
  (三)上岗考核
  1、上岗考核对象。测绘队工作人员都属于考核对象,原则上应当先考核后上岗,但对其中已经在岗的可以先就位,后考核;调任新岗位工作的应以现岗位为主,结合原岗位任职情况进行考核;新调入的人员待试用期满后再考核。
  2、上岗考核的标准和内容,应以《测绘队工作人员岗位职责和上岗条件》为依据,其内容包括:上岗者对现任岗位的认识以及履行职责和完成任务的情况,上岗者应掌握应知的理论知识,应会的技能以及工作表现。具体包括:工作人员在本年度内完成任务的数量、质量及由此反映出来的工作能力、专业技术水平和操作能力。对生产一线工作的人员,应重点考核其完成任务的数量、质量、解决实际问题的能力。
  3、上岗考核的方法。上岗考核一般采取自上而下的形式逐级进行。上岗考核时可由本人作工作小结、群众评议、组织考核相结合等方式。考核工作的具体实施由局队两级分别组织有局、队领导及人事教育等有关部门领导参加的考核领导小组负责。对考核合格及以上的,继续从事本岗位工作,并结合年度考核给予奖励;不合格的,应视其表现和实际条件,进行培训,限期达到上岗要求。在限期内经再次考核仍不合格的,应调整其工作岗位和岗位津贴;个别不具备上岗条件,本人又表现不好的,应予离岗并停发岗位津贴。

 六、岗位津贴的计发
  (一)岗位津贴是工资构成中的一个重要组成部分。岗位津贴的计发,按工作人员实际工作的岗位确定,并随职务工资同时发放;
  (二)岗位变动时,一律从变动的下一个月起按重新确定的岗位计发岗位津站;
  (三)工作人员在病、事、探亲假等期间的岗位津贴计发办法,由各单位根据国家有关规定确定。
  (四)经批准脱产学习等人员的岗位津贴计算办法,由各单位自行确定。

 七、岗位津贴的管理
  按工资计划管理体制,地方局所属测绘队岗位津贴总额,由地方人事部门核定;直属局测绘队的岗位津贴总额,由国家测绘局核定。各省测绘主管部门应根据这次工资制度改革的精神,按照《测绘队岗位津贴实施办法》规定的原则,结合本部门的实际情况,制定实施细则。将各等级岗位的结构比例、各岗位工作人员的岗位职责、上岗条件、岗位培训与考核办法以及按照岗位结构比例核定下属单位工资基数的办法具体化,便于测绘队有章可循,易于操作。各省局核定所属测绘队各类人员结构比例后,需抄报国家测绘局备案。

 八、几个具体问题
  (一)在实施过程中,如遇有岗位设置中未明确的人员,测绘队可根据本人实际情况比照同等条件人员定岗。
  (二)依据有关规定选举产生的各级专职工作人员,执行同级行政职务人员的岗位津贴。
  (三)重大项目技术负责人岗应根据测绘队承接生产任务的规模或技术要求的需要确定。由大队推荐人选,经报省局批准后上岗。

 九、《测绘队岗位津贴实施办法》由国家测绘局负责解释。
  附表:测绘队工作人员岗位津贴一览表

附表:        测绘队工作人员岗位津贴一览表

                              单位:元/月
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岗位类别│标准系数│   岗 位 名 称  │   适 用 人 员
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  八 │ 3.50 │大队长、重大项目技术负责│系指大队长、重大项目技术负
    │    │人岗          │责人岗位
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  七 │ 2.60 │副大队长、总工程师岗  │系指副大队长、总工程师岗位
    │    │            │
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  六 │ 2.30 │副总工程师、中队长岗  │系指副总工程师、中队长、大
    │    │            │队部科室正职岗位
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    │    │副中队长、作业组长、技术│系指副中队长、作业组长、大
  五 │ 2.00 │设计、检查验收负责人岗 │队部科室副职及中队和科室主
    │    │            │管技术负责人岗位
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  四 │ 1.75 │作业技术骨干岗     │系指作业技术骨干、大队科室
    │    │            │业务骨干岗位
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  三 │ 1.50 │作业技术人员岗     │系指作业员、测区中队管理人
    │    │            │员、测区司机岗位
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    │    │            │系指大队科室的技术人员、科
    │    │            │员、办事员、资料管理员、后
  二 │ 1.20 │一般技术管理人员岗   │勤保障服务人员、仪器设备购
    │    │            │置维修人员、医务人员、司机
    │    │            │及内业队中队管理人员岗位
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  一 │ 1.00 │一般工作人员岗     │系指工勤等其他人员岗位
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  注:该表参考系数适用于内外业人员。