为加快和深化我市干部人事制度改革，为科技人员充分发挥作用创造良好的社会环境，促进我市的经济发展和技术进步，根据国务院和省、市政府有关规定，特制定本办法。

第一条 我市人才市场，主要以沟通人才需求信息、为人才流动牵线搭桥等方式，促进人才的合理使用、引进及合理流动。

昆明市劳动人事局是我市人才市场的主管部门，昆明市人才交流服务中心具体负责人才市场的各项工作事宜。

第二条 昆明市人才市场提供以下服务：

1、人才余缺调剂 负责为用非所学、用非所长而所在单位不予调整或无法调整的人员、有专长的社会闲散人员和需要人才的单位提供调剂服务。

2、组织兼职聘用 为需要聘请兼职技术人员的单位或要求业余兼职的技术人员，联系兼职聘用事宜。

3、人才借调 负责帮助急需人才的单位向人才富余单位协商借调事宜。

4、人才培训 根据市场人才需求或委托单位需要，组织专业人才的培训。

5、为离退休专业技术人员发挥余热提供服务。

6、组织技术咨询，技术服务。

7、负责组织外地人才的合理引进和本市人才的合理输出。

第三条 凡需进行人才交流的单位或个人，均可持有关证明及证件到人才市场登记，进行交流。

第四条 人才市场实行流向合理、自愿互利的原则。人才流动一般坚持从城市到农村、从内地到边疆、从坝区到山区、从全民所有制单位到集体企业乡镇企业的流向。凡流向合理的，除重点建设工程或重大科研项目的骨干力量外，均给予鼓励和支持。

第五条 鼓励科研单位、大专院校、大型企业以借调、调离等形式，组织专业技术人员支援中小企业、集体企业和乡镇企业。借调人员在借调期间的工资、奖金和其他各类补贴，由聘用单位承担，具体事宜，由支援单位以合同方式商定。

借调期间，借调人员的技术职务、行政隶属关系、户口关系不变，在调资、晋级、住房分配上与原单位职工享受同等待遇。

调离的技术人员，应由劳动人事部门正式办理调动手续。凡由全民所有制单位调到集体所有制单位或乡镇企业的，保留其全民所有制职工身份及城镇户口，工资待遇及福利待遇由用人单位参照原单位待遇及本企业情况确定。

第六条 “五大”毕业生和社会闲散的科技人员，自愿应聘到乡镇企业工作的，按劳动人事部干（1982）147号文件规定，经考核符合干部条件，可吸收录用为国家干部。录用为干部后，应在乡镇企业工作三年以上方可流动。

第七条 因各种原因主动辞职的专业技术人员，到人才市场交流时，应持有单位发给的辞职证书。辞职人员到农村乡镇企业工作的，工龄可以连续计算，并可保留原所有制身份和城镇户口。

第八条 经批准停薪留职的专业技术人员 ，到人才市场参加交流前 ，应以合同方式明确在停薪留职期内，本人与原单位间的权利义务关系。

停薪留职人员的工资、奖金、生活补贴、医疗费开支等，由停薪留职人员与用人单位商定。在停薪留职期间，停薪留职人员应按月向原单位缴纳本人原标准工资40％的养老保险金。在住房、子女就业、调资、评职等方面，原单位对停薪留职人员，应与其他在职职工同等对待。

第九条 交流中发生的争议，由争议双方协商解决。协商不成的，可提请当地劳动人事部门或市人才交流服务中心调解。调解无效的，可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第十条 人才市场可按服务项目收取一定的服务费（标准另定）。

第十一条 本办法由昆明市劳动人事局负责解释并组织实施。

第十二条 本办法从公布之日起施行。

昆明市劳动人事局
一九八八年四月十五日