院属各单位、院机关部门：

　　为了加强我院非贸易外汇额度的管理，根据国家有关规定并结合我院具体情况，我们制定了《中国科学院非贸易外汇额度管理若干规定（试行）》。现发给你们，请遵照执行。在执行中如有问题和建议，请同院计划局联系。

　　中国科学院
　一九九0年九月二十七日

　　中国科学院非贸易外汇额度管理若干规定（试行）

　　中国科学院非贸易外汇额度（以下简称外汇额度）是指财政部拨给的外汇额度，用于中国科学院开展国际学术交流与科技合作，培养人才及其它科技外事活动。为了管好外汇额度，充分发挥使用效益，根据国家有关精神，特作如下规定。

　　一、额度管理

　　1.各单位分管财务的领需要加强对外汇额度的管理工作，财会部门要有专人负责外汇额度的日常核算，并以美元为记帐本位币设置帐薄，用以反映、监督外汇额度的收支。

　　取得资助的出国项目，其收入已用于国外开支的，财务部门也要纳入帐内核算，井在报表中将以收抵文数予以反映。

　　2.安排项目要根据当年外汇额度及配套人民币全面考虑，统筹安排。

　　3.临时出国、留学、接待来访等所发生外汇额度的日常核算管理工作由国际合作局负责；全院外汇额度总的归口管理工作由计划局负责。

　　二、预决算

　　4.外汇额度实行预决算制度。全院年度预算、决算由计划局负责编制报财政部。

　　5.二级帐户单位和其它院属单位的外汇额度预、决算，季度报表等报国际合作局审核汇总后报计划局。

　　三、核拨额度及帐户

　　6.外汇额度由财政部每年核定预算，按季度核拨，只限当年使用，银行帐户年终若有余额将予以注销。

　　7.目前我院只设一个一级帐户（由国际合作局负责管理）两个二级帐户（上海分院、广州分院），二级帐户单位的用汇，由国际合作局按计划分批划拨。

　　8.二级帐户单位要设《非贸易外汇购买机票证明单》帐，用以登记出国团组名称、航线及飞机票的人民币金额，并随外汇额度的季报、决算报表报国际合作局。

　　四、使用范围及审批程序

　　9.临时出国用汇：指临时出国访问、考察、讲学、参加国际会议等代表团、组国外开支的伙食费、住宿费、公杂费、国际旅游费等。

　　院级项巨棗其中：-般人员出国用汇，由国际合作局领导审批；局级以上人员出国用汇，由院领导审批。

　　所级项目棗出国用汇，由单位主管外事领导审批。

　　10.留学人员经费：公费留学人员用汇，包括留学人员国外生活费、学费、国际旅费、研究生回国休假旅费、有关优秀拔尖留学人员的经费、国外管理费等，由教育局领导审批。

　　11.专家经费：指聘请外籍专家、教师、来华定居专家，按规定应支付的国际旅费，兑换生活零用外汇、行李运杂费等。各外语培训点聘请的外籍专家、教师用汇，由教育局领导审批；来华定居专家兑换生活零用外汇，由人事局领导审批。

　　12.国际组织会费：以院名义交纳国际组织会费，由国际合作局领导审批；知名科学家交纳国际组织会费，由所属单位领导审批（在本单位的外汇额度中列文）。

　　13.政治业务费：指开展海外统战工作，邀请海外华侨，港、澳、台同胞和派出人员用汇。

　　年度邀请计划经院领导批准后，具体邀请及出访人员费用，由统战部和国际合作局领导分别审批。

　　14.其它支出：包括租用卫星费、数据分发费、专利代理费、申请费、特殊书刊、资料等用汇，由计划局领导审批。

　　五、开支标准

　　15.外汇额度的各项开支要严格按照国家规定的标准执行，不得超标准，不得以拔代文，不得以领代报，更不得虚报冒领。

　　六、加强国外留学人员经费管理

　　16.国际合作局对我院汇往驻外使领馆留学人员经费，应与驻外使领馆保持经常的财务联系，采取多种形式及时清理，核对帐目。定期与驻外使领馆结算费，做到结算及时，收文相符。

　　七、领汇

　　17.院级项目出国，持国际合作局开具的《非贸易外汇支出申请书》和人民币空白转帐支票及出国批件到中国银行取汇。

　　18.所级项目出国

　　京区单位持国际合作局开具的《非贸易外汇支出申请书》和单位的人民空白转帐支票及出国批件到中国银行取汇。

　　京外单位需到北京领汇的可先将人民币汇到院国际学术交流中心，领汇时持国际合作局开具的《非贸易外汇支出申请书》和交流中心开具的人民币转帐支票及出国批件到中国银行取汇如在二级帐户单位领汇，办理上述类似手续后到当地中国银行分行取汇。

　　办完取汇手续后须在三日内将《非贸易外汇支出申请书》退国际合作局或二级帐户单位。

　　19.机票“证明单”

　　购买中国民航国际航线飞机票，应在办理领汇手续的同时办理《非贸易外汇购买机票证明单》，持该“证明单”和空白转帐支票及护照到中国民航局购票。并在购买机票后三日内将“证明单”的一联退国际合作局或二级帐户单位。

　　八、结汇

　　20.临时出国必须在回国后十五日内到单位财会部门办理报销。报销外汇要以有效的凭证为依据，有些确实无法取得凭证、发票的开文，要详细列明每一笔开支内容、时间，并有经办人、证明人签字和团组负责人核签。

　　21.所级出国项目报销后，剩余外汇不准挪作他用，应用财会部门按月或季汇总退国际合作局，国际合作局将恢复其额度内的指标。

　　22.二级帐户单位及其下属单位出国报销后，剩余外汇由二级帐户单位及时送当地中国银行分行结汇，并将恢复其额度内的指标。

　　23.二级帐户单位要将外汇额度银行帐户的年终存款余额，于每年十二月二十日前与当地银行核对一致，并将余额调拨国际合作局，同时办好银行签证单，签证单经银行盖章后随决算表报国际合作局。

　　九、其它

　　24.外汇额度的使用要遵守国家外汇管理的有关法律、制度、规定。对使用中的违法行为，要按国家有关规定给予处罚。

　　25.出国人员报销后的剩余外汇，若不及时退汇，长期存放或挪作他用，一经发现要依法处罚。

　　26.出国人员要妥善保管外汇，防止丢失。因个人失职造成外汇损失的，由其责任者全额赔偿。

　　27.本规定适用于中国科学院院属各单位。

　　28.本规定自一九九0年十月一日起试行，由中国科学院计划局负责解释。