各县（市）、区人民政府，市政府各委局室、中省直企业：

　　根据《吉林省人民政府、吉林省军区关于认真做好1996年冬季退伍士兵退出现役工作的通知》（吉政发[1996]41号）精神，为全面做好我市1996年冬季退伍士兵的接收安置工作，现将有关事项通知如下：

　　一、搞好宣传教育工作今年的退伍安置工作，是在经济体制改革不断深入，特别是国有企业进行转轨的形势下进行的，时间紧，任务重，困难多，各地要采取多种形式宣传安置政策，提高干部、广大群众对安置工作的重要性和认识，增强全局观念，确保今年退伍士兵安置工作任务的完成。退伍军人回到家乡后，要热情欢迎，亲切接待，有条件的单位要召开欢迎会、座谈会，结合退伍军人的思想实际，宣传特色社会主义理论和党的十四届六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》精神，使退伍军人提高思想认识，顾全大局，体谅国家的困难，自觉服从地方政府的分配。

　　二、认真执行政策，做好安置工作今年的城镇退伍安置工作，继续执行“按系统分配任务，包干安置”的办法，强化行政手段，进行指令性分配，依法保证城镇退伍士兵第一次就业。任何用人单位都必须依法完成当地政府分配的安置任务，不得以任何现由拒收。企事业单位的上级主管部门，下达增人指标，不得与接收安置退伍军人的政策相违背，不能限制下属单位接收安置退伍士兵。对拒不接收安置任务或打折扣，影响工作的，要负行政与经济责任。按吉政发[1996]59号文件，对单位实行罚款，并要追究其领导的责任。

　　要拓宽安置渠道。无论是国有企业、集体企业、事业单位、还是股份制企业、“三资”企业、私营企业都要接收安置退伍士兵。鼓励退伍士兵自谋职业，进入人才市场、劳动力市场。对自谋职业的退伍士兵，三年内如要求分配工，应允许。对新建、扩建单位，需增加新员工的单位，特别是需要军人素质特长的单位，要划出一定比例安排退伍士兵。要妥善安排好伤残退伍士兵、带病回乡和农村单身退伍军人的住房、医疗等，使他们的生产、生活有保障。

　　三、加强退伍军人安置工作的领导退伍军人安置工作，政策性强、涉及面广、而且安置就业的社会环境困难突出。切实加强领导，落实责任，解决工作中遇到的困难和问题。要科学、合理制定安置工作计划。各级安置部门要积极协调有关部门接收任务，对难度大的地方，特别是中、省直企业，有关领导要亲自出面帮助协调。各级政府要召开安置工作领导小组会议，贯彻上级文件，落实计划，保证安置工作顺利进行。各级安置部门，要实行“五公开”、“两监督”办事制度，即安置政策、分配计划、分配程序，计划指标、分配结果公开，接受群众和社会的监督，增强安置工作的透明度，对在安置工作中徇私舞弊，弄虚作假的，要追究当事者和单位领导的责任，1997年度退伍安置工作，从今年五月开始到七月末结束。

　　一九九七年五月六日