各区县（市）人民政府，市直有关单位：

　　为了强化促收责任，促进财税收入及时足额均衡入库，不断提高财政收入质量，确保财政支出的正常拨付，现就区县（市）2005年财税收入入库进度考核有关问题通知如下：

　　一、考核内容

　　按月考核一般预算收入、上划中央“两税”完成情况和税收入库占财政收入比重的增减变化情况。

　　一般预算收入以各区县（市）人大通过的2005年度一般预算收入预算数为准（2005年度一般预算收入预算数比2004年度一般预算收入决算数同比增长比例低于13%的，以增长13%为考核数）。上划中央“两税”以市人民政府确定的2005年“两税”任务为准。税收收入占财政收入比重以上年同期实际比重（剔除农业税）为考核基数。

　　二、考核办法

　　对财税收入入库情况实行月考核、季结帐。

　　（一）财税收入入库进度、收入质量考核。实行月收入百分制考核。即国税部门负责的一般预算收入和上划中央“两税”25分、地税部门负责的一般预算收入35分、财政部门负责的一般预算收入25分，税收收入占财政收入比重5分，一般预算收入增幅10分。入库进度每增加或减少1个百分点分别增减1分。一般预算收入增长比例（剔除农业税取消因素）以增长13%为基数，每增加或减少1个百分点分别增减1分，税收收入占财政收入的比重每增加或减少1个百分点分别增减1分。收入增幅增长在10%以下不记分，增幅增分不超过5分，其他各项增减分不超过3分。总分达到95分的为合格。据此排出区县（市）当月或累计财税收入入库进度名次。各月累计完成收入考核进度要求为：2月底止完成年度计划的12%，3月底止完成年度计划的20%，4月底止完成年度计划的30%，5月底止完成年度计划的40%，6月底止完成年度计划的50%，以后各月按8.33%月平均进度进行考核。

　　（二）考核过程中，如收入计划调整，则从调整的下一个月起按调整计划进行考核。

　　（三）考核依据以市财政局提供的入库进度（市人民银行金库数）为准。

　　（四）市人民政府委托市财政局对区县（市）财税收入入库情况进行分月考核，每月在新闻媒体上公布考核结果。全年召开3次结帐会：即4月份、7月份、10月份各一次，结帐会由市人民政府组织，各区县（市）人民政府分管财税工作的副区县（市）长、财政局长和市国税局长、市地税局长、市财政局长参加。

　　三、奖罚措施

　　（一）财税收入入库进度、收入质量考核情况纳入区县（市）年度财政工作考核内容，对连续3个月或累计4个月考核不合格者实行财政工作“一票否决”。

　　（二）每次结帐会在累计考核得分最少的区县（市）召开，如该区县（市）没有达到考核要求，则由其担负会议有关费用，如各地都达到考核要求，费用由市财政局承担。

　　（三）每次考核结帐，市政府对累计考核得分第一名和当月入库考核得分第一名（必须是完成累计入库任务的）给予一定的物质奖励，不重复计奖。年底没有完成收入任务的，考核中原已获得的奖励一律扣回。

　　（四）对未达到考核要求的，市财政从紧控制资金调度。