各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行：

　　近期，国家在项目立项批准及可行性研究报告的批复阶段，对拟同意贷款的银行，统一要求出具贷款意向书或承诺。为此，总行经过研究，特作如下规定：

　　一、出具贷款意向书和贷款承诺的权限

　　（一）在项目建议书批准阶段或之前，各分行可以对符合贷款条件的项目出具贷款意向书，没有权限限制，超分行权限的项目须报总行备案。

　　（二）项目在可行性研究报告批准阶段，各分行应按批准贷款的权限，对外出具贷款承诺。超分行权限的项目要报总行审批。总行视可研批准权限不同作如下处理：地方批准权限项目由总行授权分行出具贷款承诺；国家批准权限的项目，由总行直接出具贷款承诺。此阶段需出具的贷款承诺，要完全落实中国银行的贷款条件，否则，不得出具贷款承诺。承诺出具后，应视同发放贷款的条件已具备。

　　二、出具贷款意向书和贷款承诺前，须落实贷款资金和计划

　　各行对外出具贷款意向书或贷款承诺前，须按资产负债比例管理的要求，落实资金和计划。各分行在对外出具贷款意向书时，需要总行协助落实资金和计划的，应向总行上报项目初步审查意见，由总行审查批准。对于资金和计划不落实的项目，各分行不得擅自对外出具贷款意向书。项目在可研报告批准阶段，应落实资金和计划并按贷款权限批准后，对外出具贷款承诺。

　　三、贷款承诺中要明确的内容

　　各行出具的贷款意向书和贷款承诺中应明确：1.承诺贷款的额度；2.承诺的有效期限；3.贷款的有权批准机关；4.项目须符合中国银行的贷款条件；5.其他应明确的内容。另外，在出具贷款意向书时，还要有以下内容：1.项目须经国家有权部门批准；2.须落实中国银行认可的贷款担保；3.贷款要按权限经报批批准后，方可同意贷款。

　　四、对出具贷款承诺的要求

　　各行今后对需要贷款的项目要及早介入、及时审查；对出具贷款意向书和贷款承诺要谨慎处理、严肃对待；对需要出具贷款承诺的项目，要严格审查，不符合中国银行贷款条件的，不得随意对外出具贷款承诺，以免造成中国银行工作的被动。对于违反上述规定擅自对外出具贷款承诺并给中国银行带来不利影响的，总行将严肃处理。

　　以上规定，请各行认真执行。执行过程中有何问题，请及时与信贷管理部联系。