各县（市）区人民政府，中、省、市直各单位：

　　经市政府同意，现将黑河市雷电防护中心《关于我市防雷设施安全管理工作存在问题及今后意见》转发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　二000年六月十二日

　　

关于我市防雷设施安全管理工作存在问题及今后意见

　　黑河市雷电防护中心对全市100多个单位的防雷设施进行了检查、测试，发现防雷设施及安全管理工作存在一定问题：

　　一是防雷设施不健全。许多高层建筑和应安装防雷设施的设备、场所无防雷设施，有防雷设施的也存在不标准或年久失修等问题，不仅达不到安全防雷的目的，反而起到了一定的引雷作用。1999年7月16日，黑河市双兴木制品有限公司由于防雷设施不合格，多年无人修理而遭雷击，许多机器设备被击毁；9月11日黑河市迎宾馆遭雷击，两部电梯被击坏，一部程控总机被击毁。造成较重的经济损失。

　　二是对现代化设备防雷重视不够。目前电子技术发展较快，但一些单位没有按国家标准及要求加装防感应雷设施，使一些单位的计算机网络及重要电子设施出现遭雷击的情况。1999年8月16日，黑河市工商银行中央街支行遭受雷击，两台主机及十四台终端同时瘫痪，导致该行两天没有正常营业；建行、工行、市国税局、交通大厦、移动通讯公司等单位现代化办公设备都不同程度的受到了雷击。

　　三是对新建筑物防雷工程管理不严。国家《建筑物防雷设计规范》已于1994年颁布施行，但没有引起各级质量管理机构的重视，对防雷工程的施工质量把关不到位，出现了许多新建筑物防雷工程设计不规范，不按要求进行施工等问题，造成了严重的事故隐患。

　　为了进一步加强我市雷电防护设施安全管理工作，切实作到防灾减灾，维护人民群众的生命财产安全，现对我市雷电防护安全管理工作提出如下意见：

　　一、各地、各单位要认真学习贯彻防雷减灾的有关法律法规，了解现代防雷科学技术知识，提高对防雷设施安全管理工作重要性的认识，积极协助防雷减灾机构开展好防雷工作。各单位要有一名领导抓本单位的防雷设施安全管理工作，设专人管理本单位的各种防雷设施。

　　二、计算机网络系统（场、站、地）、重要通讯设施及其它各类电子设备、油库、气库、化学仓库、烟花爆竹及易燃易爆场所，必须按规定加装防感应雷设施，并按照国家和省的有关规定进行定期检查检测。对拒不加装或拒检的单位和个人，严格按国家有关防雷法规进行处罚。

　　三、对各类建设工程的防雷设计、施工实行审核制度，未经当地防雷减灾机构审核合格的，计划、建设、消防等有关部门不得签批开工报告及施工许可证，建设单位不得施工。各级防雷减灾机构要依法对建设工程的防雷设施进行验收，验收合格后发给合格证书，未取得合格证书的，有关部门不得竣工验收，建设单位不得投入使用。

　　四、新建筑物开工前，建设单位须按规定聘请防雷监理，负责防雷工程施工过程中的质量监督。要加强防雷工程质量的管理，严格执行国家《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）标准，对违反标准的予以纠正。

　　五、各地、各单位要克服各种困难，加强防雷安全基础设施建设，增强防雷减灾的能力。存在重大雷击事故隐患的单位，要确保整改措施的落实，在限期内消除雷击灾害事故隐患，坚决杜绝重大雷击事故的发生。