为贯彻国家、省减轻农民负担电视电话会议精神，落实市委、市政府《关于进一步减轻农民负担使农民得以休养生息的决定》（黑市发[2000]13号），市政府决定从12月10日至12月18日开展全市2000年下半年农民负担执法检查。现就有关事宜通知如下：

　　一、检查内容

　　（一）黑市发[2000]13号文件落实情况

　　1、是否存在向农民乱集资；

　　2、是否存在强行以资代劳；

　　3、是否规范收取"小四轮"养路费；

　　4、是否存在摊派报刊征订任务；

　　5、是否存在农村中小学乱收费；

　　6、是否存在农村电网改造乱收费；

　　7、是否严格控制村屯招待费；

　　8、是否依法组织税费征收。

　　（二）提留统筹费、农业税收政策执行情况

　　1、执行提留统筹"一定三年不变"政策的情况。今年提统费的预算额是否超过1997年的预算额，预算方案是否落实到户。

　　2、向受灾户和贫困户落实提统费和农业税减、缓、免收政策情况。

　　（三）"两工"提取、管理、使用情况

　　1、"两工"的分摊标准和分摊对象是否存在超提问题；

　　2、"两工"是否存在平调和挪用以资代劳金问题。

　　（四）减轻农民负担各项制度落实情况

　　1、党政一把手负责制建立和落实情况，专项治理部门责任制是否建立；

　　2、农民负担预决算、监督卡和专项审计制度建立和落实情况；

　　3、"两公开"制度建立和落实情况。

　　二、组织安排

　　市政府成立检查组，分赴各县（市）区进行检查。检查组将在每个县（市）区抽查3个乡（镇），每个乡（镇）抽查3个村，每村至少抽查10个农户。工作组将听取县、乡（镇）政府和村委会的工作汇报，查看乡（镇）、村财务帐册，听取群众意见。检查组组成：

　　第一组由市政府副秘书长、市农办主任刘少玉带队，市农办牵头，市审计局、市财政局参加，负责检查北安市、五大连池市和嫩江县。

　　第二组由市监察局局长刘兵来带队，市监察局牵头，市物价局、市农业局、市法制办参加，负责检查逊克县、孙吴县和爱辉区。

　　此次检查的组织、总结、汇报工作由市农办负责。

　　三、有关要求

　　各县（市）区要将本地2000年减轻农民负担工作形成书面汇报材料，填写省农委印制的《农民负担统计表》，充分做好向检查组汇报的各方面准备。各组要在12月20日前将检查情况形成文字材料，交市农办汇总后报告市政府。

　　二000年十二月八日