市高新区管委会，各市、区人民政府，市府直属各单位：

　　现将《江门市邮政特快递专经营活动管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　江门市人民政府
二○○○年五月十二日

　　第一条　为加强江门市邮政特快专递经营活动的管理，根据《中华人民共和国邮政法》和《中华人民共和国邮政法实施细则》有关规定，结合本市实际情况制定本办法。

　　第二条　本办法适用于在江门市行政区域内从事信件和具有信件性质的物品的特快专递经营活动的企业和其他经营组织，以及使用邮政企业的通信网络从事特快专递经营活动的企业和其他经营组织。

　　第三条　江门市邮政局是本行政区域内邮政工作的管理机构，负责本办法的组织实施和监督检查，各地县级邮政局是当地邮政工作的管理机构，在同级人民政府和上级邮政部门的领导下，履行邮政特快专递经营活动管理的职能。

　　工商、公安、海关等管理部门应当按照各自的职责依法对特快专递经营活动进行管理。

　　第四条　信件和具有信件性质的物品的特快专递经营业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外。

　　对信件和具有信件性质的物品的认定按照国家邮政主管部门的规定执行。

　　邮政企业根据需要可以委托其他企业和经营组织代办特快专递经营业务。

　　第五条　信件类特快专递经营活动实行申报制度和经营许可证制度。未经审核批准，任何企业和经营组织不得擅自经营。

　　第六条　凡申请新开办信件和具有信件性质的物品的特快专递经营业务的非邮政企业或者其他组织，必须报邮政部门审查批准后，持批准文件向工商行政管理部门申请登记注册，并按规定与所在地县级以上邮政局依法签订合同书后才能经营。

　　已经开办信件和具有信件性质的物品的特快专递经营业务的非邮政企业或者其他经营组织，应按规定补办有关手续。

　　第七条　申请代办信件和具有信件性质的物品的特快专递经营业务的企业应具备下列条件：

　　（一）必须持有当地工商行政管理部门核发的有效的营业执照。

　　（二）有固定的营业场所（50平方米以上）及营业场所产权证明书。

　　（三）有与申请经营业务相适应的车辆、通信工具等设备。

　　（四）必须与所在地县级以上邮政局依法签订合同书，并按合同约定缴纳保证金。

　　第八条　申请代办信件和具有信件性质的物品的特快专递经营业务的企业应按下列程序申领《代办许可证》：

　　（一）向所在地县级以上邮政局递交书面申请。

　　（二）所在地县级以上邮政局在5个工作日内对申请单位进行实地考察，发给有关申请表或解释不获发申请表的原因。

　　（三）获发给申请表的申请单位应向所在地县级以上邮政局如实提供有关资料。

　　（四）交回申请表后15个工作日内由江门市邮政局审批，并办理《代办许可证》。

　　（五）申请单位领到《代办许可证》后，应依法与所在地县级以上邮政局签订委托代办合同，并交付保证金。

　　第九条　本暂行办法实施之前，未经邮政部门办理合法手续，申请从事信件或具有信件性质物品寄递业务的企业，工商管理部门不予登记，已经办理登记的，按规定变更其经营范围或注销该项业务。

　　第十条　取得《代办许可证》的非邮政企业或者其他经营组织，不得私自转让代办资格，并应当按照规定的时间和要求，到所在地县级以上邮政局办理年度审验登记手续；无正当理由逾期不办理的，其《代办许可证》自行失效。

　　第十一条　非邮政企业或者其他经营组织需要使用邮政企业的通信网络从事特快专递经营活动的，应当向所在地县级以上邮政局办理备案手续，并与邮政企业依法签订合同。

　　第十二条　从事特快专递经营活动的企业或者其他经营组织应当在营业场所公布服务范围、服务标准、业务程序、资费标准、营业时间和监督电话。

　　第十三条　从事特快专递经营活动的企业或者其他经营组织禁止下列行为：

　　（一）擅自中断、终止正常的特快专递经营活动；

　　（二）收寄属于国家秘密的文件资料和物品；

　　（三）收寄国家规定禁止流通或者寄递的物品；

　　（四）私拆、隐匿、毁弃寄递物品或者从寄递物品中盗窃财物。

　　第十四条　邮政管理部门的执法人员有权依法进入从事特快专递经营活动的企业或者其他经营组织的营业场所或者专业处理场所进行调查或者检查。经营者或者有关工作人员应当如实回答询问，协助调查或者检查。

　　邮政管理部门进行调查或者检查时，对涉及经营者商业秘密的，应当保密。

　　第十五条　违反本办法规定，未办理申报手续或未取得《代办许可证》，擅自经营信件和具有信件性质的物品的特快专递业务的，由所在地县级以上邮政局依照《广东省邮电通信管理条例》的规定，责令其停止经营、没收违法经营所得。

　　第十六条　违反本办法第九条的规定，非邮政企业或其他组织超出核准登记的经营范围和经营方式，从事经营活动的，由工商管理部门依照有关规定给予处罚。

　　第十七条　违反本办法第十一条的规定，擅自使用邮政企业的通信网络从事特快专递经营活动的，由所在地县级以上邮政局责令其限期补办备案手续；逾期不办理的，由所在地县级以上邮政局按照《中华人民共和国邮政法》的规定依法处罚。

　　第十八条　代办合同期满或代办单位申请停止代办业务，如无违规行为，由所在地县级以上邮政局将保证金如数退回原经营单位，并收回《代办许可证》。

　　第十九条　本办法执行中的具体问题，由江门市邮政局负责解释。

　　第二十条　本办法自颁发之日起施行。