市邮政局《关于加强邮政报刊亭建设与管理的意见》已经市委、市政府研究同意，现转发给你们贯彻执行。

　　2000年9月29日

　　关于加强邮政报刊亭建设与管理的意见

　　建设邮政报刊亭是加强社会主义精神文明建设的一项重要措施，对宣传党的路线方针政策和实施正确的舆论导向起着重要作用。同时对美化市容，繁荣书刊市场，方便市民的文化需求，加强社区建设，拓宽社会就业渠道产生积极的影响。为了加强对邮政报刊亭的建设与管理，根据省委宣传部、省邮政局、省建设厅、省新闻出版局《关于在全省城镇建设邮政报刊零售亭的通知》（皖邮[2000]115号）精神，结合我市实际，现提出如下意见：

　　一、邮政报刊亭的规划设置应遵循统一规划、合理布局、方便群众、美化市容的原则。邮政报刊亭可设置在城市的繁华地段，车站和居民住宅区等人流集中的适当场所，但应保证交通安全。市邮政局先提出初步布点意见，市规划局会同市市容、公安、市政等部门统一规划定点。邮政报刊亭的设计制作应美观大方、功能齐全、亮丽醒目，并与周围的环境相协调。市邮政局按照设计制作要求投资建设，分批实施。

　　二、邮政报刊亭是邮政部门对外服务窗口的组成部分，可经营报刊零售、办理公用电话和出售邮票、代收寄信件等简单邮政业务。如若经营图书、音像制品则应按从事图书、音像制品零售业务规定统一办理经营许可证。邮政报刊亭户外广告的设置应经市市容委批准，由市邮政局依法经营制作。任何单位或个人不得擅自在邮政报刊亭张贴广告。

　　三、市区现存的未经规划定点或无证经营报刊亭，妨碍文化、出版市场管理，经营不规范、影响市容的，由市市容委牵头，市规划局、市公安局、市新闻出版管理办公室等部门配合，进行整治、拆除。对经规划定点并已办理相关许可手续的报刊亭，由于造型样式各异、新旧程度不同而妨碍市容的，应分期分批置换新的邮政报刊亭。

　　四、邮政报刊亭建设是新形势下加强思想政治工作，强化宣传文化阵地的一个新途径。市建设、新闻出版、文化、工商行政管理等部门要与邮政部门大力合作，共同抓实做好。供电部门优先解决供电问题，贴费予以优惠，电信部门免收公用电话初装费，工商部门按国家政策减免有关管理费用。下岗职工经营的应按下岗职工再就业的有关优惠政策办理。

　　五、邮政报刊亭可采取租赁、承包等形式经营，应优先考虑经规划批准的经营点和下岗职工。市邮政局应与经营者签订合同，规定双方的权利、义务，并切实加强邮政报刊亭的经营管理及日常维护保养工作。市文化、新闻出版、工商行政管理等部门应加强监督检查，对违法经营行为，要依法查处。

　　六、邮政报刊亭建设与管理涉及面广，工作难度大，为切实办好这件实事，成立市邮政报刊亭建设与管理领导小组。领导小组下设办公室，由市市容委、市邮政局和市规划局联合办公。