各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

国务院定于2000年进行第五次全国人口普查。为了认真贯彻执行国务院和省人民政府的统一部署，搞好我市第五次人口普查工作，根据《国务院关于进行第五次人口普查的通知》（国发［1998］19号）和《湖南省人民政府关于做好第五次全省人口普查工作的通知》（湘政发［1998］25号）精神，结合我市具体情况，特作如下通知：

一、充分认识第五次人口普查的重要意义。我市是全省会城市，这次人口普查，对于查清1990年以来我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，全面检查“九五”计划的执行情况，科学制定国民经济和社会发展“十五”计划及远景规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现人口与资源、环境的可持续发展，具有十分重要的意义。各级各部门要充分认识这次世纪之交的人口普查工作的重要性，在各级人口普查领导小组的领导下，密切配合，通力协作，共同完成人口普查任务。

二、切实做好人口普查工作。人口普查是最重要的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员，涉及面广、政策性强、工作量大、质量要求高、时间紧。这次普查是在社会主义市场经济条件下进行的首次人口普查，情况更复杂，工作更艰巨。必须精心组织，扎实工作。

建立精干、高效的人口普查队伍。普查员需要从党政机关干部、企事业单位职工、户籍民警、中小学教师、村（居）民委员会干部和离退休人员中临时选调。人口普查是一项专业技术性很强的工作，要选调思想品德好、责任心和奉献精神强、文化素质较高、懂业务、懂政策、熟悉本地情况，有一定调查工作经验、身体健康的同志担任普查员。各区、县（市）政府要动员有关方面积极参与，各有关单位要大力支持，确保选调人员的数量和质量。

建立和完善乡镇（街道办事处）统计站，做好综合统计人员的配备和培训。

加强各级统计部门信息自动化建设，配好所需设备，确保人口普查工作光电录入新技术的实施。

三、依法搞好人口普查工作。如实申报人口普查数据，支持搞好普查工作是每个单位和全体公民应尽的职责和义务。任何单位和个人不得以任何理由虚报、瞒报、拒报、迟报普查资料。要认真学习贯彻《统计法》和《湖南省统计管理条例》，在普查中要坚持实事求是的原则，如实申报、登记各项普查数据，认真组织复查和事后质量抽查，按时上报各项普查登记表，确保人口普查数据资料的准确和及时。对违反统计法规的行为，要依法严肃查处。

四、安排落实人口普查经费。人口普查规模大、任务重、工作周期长、难度大、要求高，要保证必要的经费开支。根据国务院规定，人口普查经费按中央和地方财政分级负担的原则安排。各级政府要将第五次人口普查必需的工作经费纳入财政预算，根据工作进度提前拨付，以确保人口普查工作的顺利开展。各级要在保证完成普查任务的前提下，坚持勤俭节约、尽量节省开支。

五、加强对人口普查工作的组织领导。人口普查是一项庞大的社会系统工程是一种政府行为，各级政府必须高度重视，切实加强领导。为加强组织领导，市政府决定成立长沙市第五次人口普查领导小组，由谭仲池同志任组长，李振萼、常胜安同志任副组长（其他成员单位见附件）。领导小组下设办公室，在市统计局内办公（不另设机构和增加人员编制）由市统计局总统计师张健敏兼办公室主任。各级政府要建立相应的领导机构和工作机构。建立人口普查工作责任制，建立和完善普查工作质量控制体系和质量评估体系，层层实行质量控制和检查验收制度。有关部门要认真履行自己的职责，密切配合，确保第五次人口普查工作任务的圆满完成。

附件：

长沙市第五次人口普查领导小组成员名单

一九九九年三月十八日

附件：

长沙市第五次人口普查领导小组成员名单

组 长：谭仲池 市委副书记、常务副市长

副 组 长：李振萼 市政府秘书长

常胜安 市统计局局长

成员单位：市计委 市交通局

市财政局 市工业局

市委宣传部 市卫生局

市公安局 市农业局

市计生委 市广播电视局

市经委 市统计局

市教委 市工商局

市建委 市国土局

市民委 市军分区

市民政局 市电视台

市人事局 长沙晚报社

市劳动局 长沙市人民广播电台