市公安局等四部门联合制定的《关于解决本市当前户口管理工作中几个突出问题的实施意见》，已经市政府同意，现转发给你们，请贯彻执行。

　　解决当前户口管理工作中的突出问题，是密切党和政府与人民群众关系，促进社会稳定的一项重要工作，各级政府，有关部门要高度重视，认真对待，切实把这项工作做细做好。

关于解决本市当前户口管理工作中几个突出问题的实施意见（西安市公安局　西安市粮食局　西安市计划生育委员会　西安市控制人口机械增长办公室 1999年12月）

　　根据国务院批转公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》（国发[1998]24号）文件精神，“在继续坚持严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的原则”，结合我市当前经济、社会发展状况及综合承受能力，现就解决本市当前户口管理工作中几个突出问题提出如下实施意见：

　　一、关于新生婴儿随父落户的条件

　　（一）凡1998年7月22日以后出生的符合计划生育政策的独生子女婴儿，必须先在其母亲常住户口所在地登记户口后，然后根据自愿原则，可向其父亲户口常住地所在派出所申请。

　　（二）夫妇双方均系本市区、县常住户口的，符合计划生育政策，根据自愿的原则，新生婴儿可选择在父亲或母亲户籍管理所在地登记户口或申报户口。

　　（三）1998年7月22日以前出生的独生子女（婴儿），按原政策规定办理。

　　二、解决夫妻分居户口的条件

　　（一）本市城六区（新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥，下同）夫妻分居两地的职工、居民，本人年龄在35周岁以上，其配偶无职业随其在市区内连续居住5年以上的，可申请配偶的户口。符合计划生育政策，年龄在18周岁以下的子女准予随迁。

　　（二）市属阎良区、临潼区及郊县夫妻分居两地的职工、居民，本人年龄在30周岁以上，其配偶无职业随其在城镇连续居住3年以上的，可申请配偶的户口。符合计划生育政策，年龄在18周岁以下的子女准予随迁。

　　（三）本市区、县职工、居民申请家属“农转非”户口的，申请人年龄在35周岁以上，其配偶丧失劳动能力或原籍无基本生活条件，准予本人在户籍所在地申请配偶的“农转非”户口。符合计划生育政策，年龄在18周岁以下子女的准予随迁。

　　（四）凡职工、居民申请解决夫妻分居两地户口的，配偶无职业随其连续居住时间，以办理暂住登记时间为准。

　　（五）凡违反计划生育政策的取消申请资格。

　　三、残疾人申请家属户口的条件

　　本市残疾公民申请家属“农转非”户口的，申请人年龄在30周岁以上，婚龄满3年；申请人年龄在30周岁以下者，婚龄满5年。

　　四、公民投靠本市子女的条件

　　男性公民超过60周岁，女性公民超过55周岁，投靠本市子女的，按照控制城市人口机械增长有关规定办理。

　　五、本市驻军现役军官家属随军，在未有新的规定之前，仍按原政策规定执行。

　　六、在本市投资、兴办企业的公民申请户口迁入，按《西安高新技术产业开发区入区人员户口管理暂行办法》（市政发[1991]205号）、《关于进一步放开搞活国有小企业的实施意见》（市政办发[1998]1号）和《关于大力发展非公有制经济的实施意见》（市政办发[1998]2号）文件规定执行。

　　七、上述各项凡迁入本市市区（城六区）人员，均纳入年度西安市控制人口机械增长计划管理。