第一条　为有效控制我市市区人口机械增长，使市区人口机械增长与经济建设和社会发展相适应，根据国务院和省政府有关规定，结合实际，制定本规定。

　　第二条　凡从本市市区外（含长沙县、望城县、宁乡县、浏阳市）迁入市区办理常住户口（含农业户口）的人员，均适用本规定。

　　第三条　城市人口机械增长应坚持总量控制，提高人口素质，优化人口结构，与社会经济发展相适应的原则。

　　第四条　市控制市区人口机械增长领导小组统一领导全市控制市区人口机械增长工作。其主要职责是：组织制定控制市区人口机械增长政策；对市区人口机械增长计划的执行情况进行监督检查；协调处理控制市区人口机械增长工作中的重大问题。

　　市控制市区人口机械增长领导小组下设办公室，设在市计划委员会内，负责控制市区人口机械增长的具体工作。

　　计划、人事、劳动、公安、粮食、民政、教育、编制等部门在各自职责范围内共同做好控制市区人口机械增长工作。

　　第五条　中长期和年度市区人口机械增长计划由市计委根据城市社会经济发展的状况组织编制，报市人民政府批准实施。

　　第六条　计划、人事、劳动、公安、民政、教育等部门分别于年度末向市控制市区人口机械增长领导小组申报下年度人口机械增长计划。市控制市区人口机械增长领导小组根据本市人口机械增长年度计划，核定年度控制指标。年度控制指标当年有效。

　　第七条　人口机械增长年度控制指标不得突破。一个指标只能办理一人的入户手续。

　　第八条　凡需进入本市市区办理常住户口的必须符合下列政策之一：

　　（一）省、部级或省、部级以上有权制定与控制人口机械增长有关政策的机关制定的政策；

　　（二）中共长沙市委、长沙市人民政府制定的政策。

　　第九条　凡因工作需要进入本市市区办理常住户口的人员（不含副处级从上人员和组织、人事部门按政策进行交流的人员门巳必须具有本科以上学历或中级以上职称

　　（以国家颁发的职称证书或职业技术资格证书为准）。

　　本市以外生源的普通高校毕业生申请进入本市市区办理常住户口的，必须具有本科以上学历。长沙县、望城县、宁乡县、浏阳市生源的大中专、技工学校毕业生申请进入本市市区的，必须属于本市紧缺急需专业或从事特殊工种。

　　第十条　因特殊情况需进入本市市区办理常住户口的，由有关部门提出意见，报市控制市区人口机械增长领导小组集体审批。

　　第十一条　校址在本市市区的大中专院校、技工学校招收的经计划行政部门批准列入招生计划的新生，可予办理集体户口，但就读期间其户口不得在市区范围内异动。毕业时未落实工作单位的学生户口由市控制市区人口机械增长领导小组办公室组织公安、粮食等有关部门进行集中管理，具体办法另行规定；毕业两年以后，户口必须迁回原籍或迁入工作地。

　　第十二条　进入本市市区办理常住户口，实行入户指标卡管理制度。入户指标卡由市控制市区人口机械增长领导小组办公室统一印制，并负责核发。

　　第十三条　凡需进入本市市区办理常住户口的人员应根据各自情况，分别向计划、人事、劳动、公安、民政、教育等部门提出申请，符合条件的凭上述部门签署的同意意见，到市控制市区人口机械增长领导小组办公室申领《进入长沙市市区入户指标卡》。

　　第十四条　计划、人事、劳动、公安、民政、教育等部门凭《进入长沙市市区入户指标卡》办理调配等手续，公安、粮食部门办理落户手续。

　　第十五条　凡未取得《进入长沙市市区入户指标卡》的和不符合政策的申请迁入人员，有关部门不得为其办理调配、落户等手续。

　　第十六条　违反本规定所办理的调配、落户等手续一律无效。已经办理的，由办理的单位负责清退。

　　第十七条　用人单位和申请迁入人员弄虚作假、欺骗国家机关办理了常住户口的，由有关部门予以清退。对直接责任人员给予行政处分，情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　第十八条　国家机关工作人员在办理调配、分配、安置、落户手续过程中滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，视情节轻重依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条　本规定由长沙市人民政府办公厅负责解释。

　　第二十条　本规定自发布之日起施行，过去本市有关规定与本规定不符的，接本规定执行。