各县（市）、区人民政府，市政府各委局室：改革开放以来，地方金融已成为我国金融体系的重要组成部分。金融风险突发性强、涉及面广、危害极大，一旦爆发问题，就会危及经济，危及社会，甚至危及政治稳定，严重影响改革开放和现代化建设的进程。当前，全市地方金融机构的财务监管比较薄弱，地方金融风险问题十分突出。为了加强地方金融机构的管理，规范城乡信用社的经营行为，防范地方金融风险，根据财政部《印发〈关于加强地方金融机构财务监管的指导意见〉的通知》（财债字[1999]164号）和《审计署关于审计机关对城乡信用社审计监督问题的批复》（审发[1998]370号）精神，现就加强全市地方金融机构审计监督问题通知如下：

　　一、各级人民政府要充分认识到加强地方金融机构财务监督的重要性，高度重视并采取有力措施加强对地方金融机构的审计监督，认真解决财务管理中存在的问题，避免金融风险，防止财政风险。

　　二、审计机关要将城市信用社、农村信用社的审计作为一项重要职责，纳入工作日程，切实加强对城市信用社、农村信用社的资产、负债、损益、财务收支的真实、合法和效益的审计监督。

　　三、审计机关对国有资产占控股或者主导地位的城市信用社、农村信用社进行审计，应履行审计程序；对国有资产不占控股或者主导地位的城市信用社、农村信用社进行审计，审计终结后，要向本级人民政府提交审计报告，本级人民政府对被审计单位违反国家规定的行为做出处理、处罚决定。

　　四、审计机关依照国家法律和有关财经法规，对城乡信用社进行审计监督，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。各有关部门和单位要积极支持、主动配合审计机关工作。

　　五、地方金融机构要自觉接受审计机关的监督，严格统一执行国家财政部颁发的有关财务制度和规定，严格执行国家金融政策、法规、法令；要建立完整、严密、有效的内部控制制度和风险预警制度。

　　二OOO年二月二十二日