黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议，听取并审议了省公安厅厅长陈永才受省人民政府委托所作的《关于维护我省社会治安工作情况的报告》。会议认为，在全省各级党委政府的正确领导和广大人民群众的大力支持下，公安司法机关认真履行职责，积极工作，保持了全省社会治安的基本稳定。但是，必须清醒地看到，在国际国内新形势下，我省社会治安形势仍然严峻，一些突出的治安问题还没有从根本上得到解决，引发新的治安问题的因素仍大量存在，社会治安工作还有薄弱环节，需要进一步加强。为此，特作如下决议：

　　一、各级领导干部要进一步提高对搞好社会治安工作重要意义的认识。社会治安工作事关社会稳定，事关经济发展和社会进步，事关人民群众的根本利益。各级政府和公安司法机关，要从实践“三个代表”的重要思想、确保国家长治久安的高度，增强大局意识和忧患意识，切实把维护社会治安稳定作为重大政治责任，全力以赴推进“严打”整治斗争，持之以恒地抓好社会治安工作，为改革开放和现代化建设创造良好的治安环境。

　　二、保持高度的政治敏感性，全力维护社会政治稳定。各级政府和公安司法机关要牢固树立国家安全意识，重点防范和打击境内外敌对势力的组党结社和各种颠覆、渗透、破坏活动；要坚持开展“打邪治非”专项斗争，及时发现、取缔和打击各种邪教组织，查禁取缔利用宗教进行的非法活动，从根本上消除“法轮功”等邪教和非法宗教活动对社会的危害；要深入做好矛盾纠纷排查调处工作，积极探索解决人民群众切身利益问题的新方法、新途径，努力预防、化解和妥善处置群体性事件；要努力做好社会保障工作，把各种问题解决在初始阶段，确保全省社会政治稳定。

　　三、突出重点，依法严厉打击严重刑事犯罪活动。要坚持“严打”方针不动摇，针对刑事犯罪的规律特点，适时开展严打斗争和区域性专项整治。要重点打击有组织犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪；爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪；盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪；破坏市场经济秩序、危害国家经济安全的严重经济犯罪。要注意打击和整治紧密结合，迅速改变治安状况混乱区域和单位的面貌，增强人民群众的安全感。对为各类犯罪充当“保护伞”的，要深挖严惩。公安司法机关要密切配合，坚持依法从重从快方针，对各种严重刑事犯罪案件做到快侦快破、快捕快诉、快审快判，依法从严惩处，打掉犯罪分子的嚣张气焰，确保“严打”整治斗争目标的如期实施。

　　四、坚持群防群治，搞好社会治安防范工作。要贯彻“打防结合，预防为主”的社会治安综合治理方针，大力推进“打防控一体化”和农村社会治安防控体系建设，建立起新形势需要的社会治安防控机制。各级政府、公安司法机关、群众团体要共同承担起维护社会治安的责任，广泛动员、组织、指导群众参与社会治安综合治理工作，大力开展城乡安全文明社区（村镇）创建活动，加大安全防范工作力度，最大限度地减少和控制案件的发生。要落实人防、物防、技防等各类防范措施，真正做到“管好自己的人，看好自己的门”。要继续深入开展普法教育活动，不断增强广大干部群众的法制观念和守法意识，为加强社会治安工作奠定坚实的法制基础。

　　五、从严治警，努力建设高素质的公安司法队伍。公安司法机关是维护社会治安的主力军，必须坚持政治建警原则，用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想武装广大公安司法干警，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。要强化教育培训工作，提高广大公安司法干警的政治素质、业务素质。要坚持从严治警方针，严惩司法腐败，做到执法如山，在复杂斗争中经受锻炼和考验。要严把入口，敞开出口，确保公安司法队伍的生机与活力。要加强对公安司法队伍的监督工作，完善内外监督机制，确保严格、公正、文明执法。要大张旗鼓地宣传表彰公安司法队伍中的先进典型和英雄模范人物，弘扬正气，在全社会树立起公安司法机关的良好形象。

　　六、要切实加强对社会治安工作的领导。各级政府和公安司法机关，必须建立起开展“严打”整治斗争的领导责任制，层层落实目标任务，切实担负起保一方平安的重大责任。要采取多种形式，大造舆论声势，宣传群众，鼓舞群众，把广大人民群众真正发动起来，形成全党动手，全民参战，各部门齐抓共管的整体作战态势。各级政府要高度重视公安司法机关的经费和装备保障工作，严格按照高于其它行政机关标准安排公安司法机关的行政经费；要坚持从优待警，切实提高干警的生活待遇，保障公安司法干警工资的按时足额发放，保证办案经费，特别是要确保“严打”整治专项经费的落实；要加强公安司法机关的技术装备建设，力争公安司法机关的技术装备建设与经济和科技同步发展，提高公安司法机关的战斗力。

　　各级人大常委会要加大对各级政府和公安司法机关工作的监督力度，采取听取工作汇报、开展执法检查、组织代表评议和督办议案及代表建议、批评、意见等有效办法，督促解决公安司法工作和队伍建设中存在的问题，确保中央和省委部署的“严打”整治斗争顺利进行，更好地为全省人民安居乐业创造良好的社会环境。