各县、区人民政府，市政府有关部门：

　　经市政府同意，现将四川省人民政府办公厅《关于做好受灾农户借粮度荒工作的通知》（川 府办发电[2001]60号）转发你们，请遵照执行。

　　二○○一年十一月五日

四川省人民政府办公厅关于做好受灾农户借粮度荒工作的通知
川府办发电[2001]60号

各市、州人民政府，省级有关部门：

　　今年以来，我省相继遭受了特大干旱、地震、风雹、洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害。重灾区部分农民在吃饭、住房等方面存在较大困难。为帮助灾区群众克服困难，确保每个灾民有饭吃，省政府决定动用省专项储备粮，借予重灾区受灾农户度荒，帮助解决口粮困难。现将有关事项通知如下：

　　一、加强借粮度荒工作的组织领导

　　向灾民开仓借粮，帮助度荒，是救灾救济工作的有效措施，也是在大灾之年弥补救灾资金不足，确保灾民生活安排的一种有益尝试。各级政府要想灾区所想，急灾民所急，从实践“三个代表”重要思想的高度，认真做好这项工作，加强借粮度荒的组织领导。

　　各市、州政府在掌握情况的基础上，按缺粮人口人平每天1斤大米的标准，向省政府提出借粮报告；经批准后由县（市、区）政府具体组织实施，并出据担保，落实还粮责任。各县（市、区）粮食主管部门要在当地政府领导下，与农业发展银行、民政和财政部门密切配合，按照省上确定的借粮原则，严格履行借粮手续，制定切实可行的实施方案。

　　二、精心组织好口粮供应

　　各级民政和粮食部门要密切配合，深入灾区查核灾情，做到心中有数。对灾区缺粮情况，市（州）要掌握到乡镇，县（市、区）要掌握到村组，乡镇要掌握到农户。在摸清灾情和灾民自救能力的基础上，分类排队，提出详细、具体、操作性强的救灾粮供应方案。同时，粮食企业要负责保证充足的粮源和粮食质量，保证就地、就近供应。要简化手续，方便受灾农户借粮。

　　三、借粮的具体步骤

　　借粮步骤为：本人申请，村委会评定，乡镇分户造册汇总，上报县财政、粮食、民政、农发行审核，县（市、区）政府批准。粮食企业根据县政府批文和乡镇政府审核确认的分户名册，直接供应到户。借出的粮食，来年新粮收获后归还粮食企业，原则上借粮还粮，也可按当年同品种同等级市场粮价还钱。

　　向灾民开仓借粮，帮助度荒，是我省在市场经济条件下开展救灾救济工作的一种新的尝试。各地要立即部署，认真组织实施，及时发现、妥善解决借粮工作中的具体问题，确保灾民度荒，维护灾区社会稳定。

　　四川省人民政府办公厅
二○○一年十月十六日