各县（市）区人民政府，中、省、市直有关单位：

　　现将《黑河市严厉打击卷烟走私和制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动工作方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

　　二00一年九月七日

黑河市严厉打击卷烟走私和制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动工作方案

　　根据国务院、省政府关于整顿规范市场经济秩序精神，结合我市卷烟零售市场的实际情况，我市决定从9月10日至12月末，对卷烟走私和制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动进行专项治理，为了组织落实好这次行动，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以国务院和省政府有关整顿规范市场经济秩序精神为指针，集中时间、集中力量、统一行动、突出重点、标本兼治，对卷烟走私和制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动予以严厉打击，使我市卷烟走私和制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动得到有效遏制，从而保证国家和地方财政收入，维护广大消费者合法权益，保护合法经营者利益，营造我市卷烟市场良好环境。

　　二、工作重点

　　1、一类卷烟零售市场。城镇的各大宾馆、酒店、洗浴中心、夜总会等饮食、服务、娱乐场所、早、晚市摊床；

　　2、卷烟零售市场。城镇各大食品批发部、食品经销部及食杂商店；

　　3、黑河市大黑河岛国贸城、黑河市免税商店、出入境人员。

　　4、铁、公路客货运输车辆。

　　三、工作措施

　　1、加强组织领导。市政府成立这次专项治理行动的领导小组，负责此次行动的组织领导工作，制定推进措施，掌握进展情况，特别是此次行动的协调工作，对重点案件要集中领导力量，保证工作顺利开展。

　　组 长：战佩山 市政府副市长

　　副组长：王怀仁 市烟草专卖局局长

　　卢寿绵 市检察院副检察长

　　刘乐民 市公安局副局长

　　孙德元 市工商局副局长

　　李亚荣 市技术监督局副局长

　　于景维 市海关副关长

　　任善春 市交通局副局长

　　兰 瑜 市地方铁路集团副总经理

　　金 龙 市邮政局副局长

　　吕 柱 市边检站科长

　　领导小组下设办公室，负责日常工作，办公地点设在市烟草专卖局，办公室组成人员如下：

　　主 任：王怀仁 市烟草专卖局局长

　　成 员：崔 杰 市烟草专卖局副局长

　　孙景顺 市烟草专卖局专卖办主任

　　联系电话：8268898

　　2、形成工作合力。领导小组成员单位要密切配合，协同作战，严格执法。遇有重大案件要联合行动，并在人力、物力上给予支持，对走私和制售假冒伪劣卷烟违法销售额在5万元以上的案件要移交司法机关，从重、从严、从快办理，决不允许以罚代刑。

　　3、加大舆论宣传力度。要加强对此次打击卷烟走私和制售假冒伪劣犯罪活动的宣传，形成强大的舆论攻势。对此次行动中查处的大要案，要公开曝光，电视、广播、报刊等新闻媒体要紧密配合，增强对违法分子的震慑力。

　　4、建立举报奖励制度。通过新闻媒体向社会公布打私打假举报电话和奖励办法，对积极举报的有功人员进行奖励，切实调动群众参与此次专项治理活动的积极性。