第一章 总则
第一条 为规范管理，提高办事效率，促进中国（北海）民营工业园暨北海市工业园区（以下简称园区）招商引资工作，根据《中共北海市委员会、北海市人民政府关于中国（北海）民营工业园区管理的暂行办法》（以下简称《办法》）的有关规定，制订本实施细则。
第二条 北海市工业园区管理委员会（以下简称管委会）根据园区实际，负责制订园区发展战略规划，分步实施，促进园区建设。
第三条 市人民政府授权管委会根据各职能部门的要求，审查、审核材料，出具审批意见书；各职能部门根据园区管委会的审批意见，相应办理有关手续，发放相关证件；相关责任由园区管委会承担。
第四条 严格执行《广西壮族自治区关于贯彻实施国务院西部大开发政策的若干规定》，完善投资项目管理制度，凡不需要有关部门审批的投资项目，只需在管委会办理登记备案手续即可开工建设。
第五条 各部门对落户园区的项目采取“专人联系、限时办文”的办法，指定专人负责审批行文手续的办理。对重要项目和重点审核内容，有关部门要派专人提前介入，帮助指导准备报批材料。在前期手续、资料完备的情况下，限定在1-2个工作日内办理完行文手续；对一些特殊项目，可不定期进行“一站式”办公审批。
第六条 持管委会出具的审核意见书办理项目建设有关手续的，除国家、自治区明确规定必须上缴的以外，免去各项行政事业性收费。
第二章 审批事项、程序及期限
第七条 企业设立。
（-）企业名称核准登记。管委会协调市工商行政主管部门办理，于1个工作日内完成。
（二）申领外商投资企业批准证书。经管委会审批同意，报市外经贸局备案，由市外经贸局于1-2个工作日内发放外商投资企业批准证书。
（三）企业工商登记。企业完善相关资料后，经管委会审核同意，报市工商行政主管部门于1-2个工作日内发放企业法人营业执照。
（四）税务登记。企业完善相关材料后，报市税务主管部门于1-2个工作日内发放税务登记证。
（五）银行开户、海关登记。管委会配合办理有关手续。
第八条 企业入园及项目立项。
（一）企业入园申请。企业按管委会的要求提交入园的有关申请材料，经管委会审批同意，核发入园申请批复。自批复之日起，企业享受园区优惠政策。
（二）项目立项。管委会1个工作日内完成入园项目的立项、可行性研究报告的审批，报市计委备案；如确需市计委审批的项目，由管委会审核出具意见后，报市计委于1个工作日内审批发文。
第九条 用地申请及审批。
（-）用地预审。管委会根据项目的实际情况，审定项目选址及定点方案，与企业签订《国有土地使用权预出让协议书》，作为《国有土地使用权出让合同》的附件。企业按《国有土地使用权预出让协议书》的约定向管委会交纳地价款。《国有土地使用权预出让协议书》是规划审批、办理土地使用权证的依据。
（二）用地规划。管委会提出的项目用地定点方案，经消防、环保等相关部门审查后，由市城市规划行政主管部门根据相关意见于1-2个工作日内核发《选址意见书》和《建设用地规划许可证》。
（三）土地使用权的取得。市土地行政主管部门凭管委会审批意见书、《国有土地使用权预出让协议书》及有关规划手续于1-2个工作日内直接给土地使用者办理土地使用权出让手续，核发国有土地使用权证。管委会同期完成项目建筑方案的审批。
第十条 项目报建。
（1）申报年度基建计划。管委会下达年度基建计划后，报市统计局备案，市计委于1-2个工作日内核发投资许可证。
（2）施工图报建。经管委会审批同意后，报市城市规划行政主管部门备案，并由市城市规划行政主管部门于1-2个工作日内核发《建设工程规划许可证》。
（3）工程招投标。市建设行政主管部门配合管委会完成工程招投标，企业完善相关资料报管委会审批同意后，由市建设行政主管部门于1个工作日内核发《建设工程施工许可证》。
特种专业项目工程的报建按《办法》的规定办理
第十一条 工程质量监督由管委会协同建筑质量监督部门共同管理。
第十二条 房屋产权登记。
企业按管委会的要求提交有关房屋产权登记材料，经管委会审批同意后，报市房产行政主管部门备案，并由市房产行政主管部门于1-2个工作日内发放房屋产权证书。
第十三条 土地使用权转让、出租、抵押。
土地开发达到允许土地使用权转让条件后，企业可向管委会申请土地转让，经审批同意后，报市土地行政主管部门办理变更登记手续。
土地使用权出租、抵押，经管委会审批同意后，报市土地行政主管部门办理登记手续。
第三章 项目建设
第十四条 企业提出用电申请，并完善各项相关资料后，由管委会同市供电部门办理用电开户等有关手续，并于1个工作日内完成。
第十五条 企业提出用水申请，并完善各项相关材料后，由管委会会同市自来水公司办理用水开户等有关手续，并于1个工作日内完成。
第十六条 市环保行政主管部门会同管委会对园区内项目建设的选址、报建、竣工验收等有关环节依法进行环保监督和管理。企业准备完善各项相关资料后，如各环节的有关审批事项无重大环保问题，市环保行政主管部门于2-3个工作日内完成有关审批事项。
第十七条 市公安消防监督机关对园区内消防工程设计、建设及安装依法进行监督管理。企业准备完善各项相关资料并符合消防要求后，市公安消防监督机关于3个工作日内完成有关审批事项。
第十八条 对特殊项目实行特事特办，其有效文本一时未能齐备的，可发有效证件副本，先动工建设，并由管委会会同有关部门协助其在限期内完善手续。
第四章 其他
第十九条 管委会制订地价优惠政策，报经市人民政府批准后实施。
第二十条 管委会设立专业的国有资产管理公司，负责园区供水、供电、道路等市政设施的开发建设及管理。所得收益用于园区有关公共设施的维护及管理。
第二十一条 引进生产性项目落户园区的按《办法》第十七条的规定分期兑现奖励金额。首次奖励20％的前提为实际投资额不低于项目总投资额的50％（不包含地价款）。
第二十二条 各有关部门必须按工作时限办理有关审批手续，逾期不办的视为同意，并按市委、市政府改善投资软环境的有关规定处理。
第一章 总则
第一条 为规范管理，提高办事效率，促进中国（北海）民营工业园暨北海市工业园区（以下简称园区）招商引资工作，根据《中共北海市委员会、北海市人民政府关于中国（北海）民营工业园区管理的暂行办法》（以下简称《办法》）的有关规定，制订本实施细则。
第二条 北海市工业园区管理委员会（以下简称管委会）根据园区实际，负责制订园区发展战略规划，分步实施，促进园区建设。
第三条 市人民政府授权管委会根据各职能部门的要求，审查、审核材料，出具审批意见书；各职能部门根据园区管委会的审批意见，相应办理有关手续，发放相关证件；相关责任由园区管委会承担。
第四条 严格执行《广西壮族自治区关于贯彻实施国务院西部大开发政策的若干规定》，完善投资项目管理制度，凡不需要有关部门审批的投资项目，只需在管委会办理登记备案手续即可开工建设。
第五条 各部门对落户园区的项目采取“专人联系、限时办文”的办法，指定专人负责审批行文手续的办理。对重要项目和重点审核内容，有关部门要派专人提前介入，帮助指导准备报批材料。在前期手续、资料完备的情况下，限定在1-2个工作日内办理完行文手续；对一些特殊项目，可不定期进行“一站式”办公审批。
第六条 持管委会出具的审核意见书办理项目建设有关手续的，除国家、自治区明确规定必须上缴的以外，免去各项行政事业性收费。
第二章 审批事项、程序及期限
第七条 企业设立。
（-）企业名称核准登记。管委会协调市工商行政主管部门办理，于1个工作日内完成。
（二）申领外商投资企业批准证书。经管委会审批同意，报市外经贸局备案，由市外经贸局于1-2个工作日内发放外商投资企业批准证书。
（三）企业工商登记。企业完善相关资料后，经管委会审核同意，报市工商行政主管部门于1-2个工作日内发放企业法人营业执照。
（四）税务登记。企业完善相关材料后，报市税务主管部门于1-2个工作日内发放税务登记证。
（五）银行开户、海关登记。管委会配合办理有关手续。
第八条 企业入园及项目立项。
（一）企业入园申请。企业按管委会的要求提交入园的有关申请材料，经管委会审批同意，核发入园申请批复。自批复之日起，企业享受园区优惠政策。
（二）项目立项。管委会1个工作日内完成入园项目的立项、可行性研究报告的审批，报市计委备案；如确需市计委审批的项目，由管委会审核出具意见后，报市计委于1个工作日内审批发文。
第九条 用地申请及审批。
（-）用地预审。管委会根据项目的实际情况，审定项目选址及定点方案，与企业签订《国有土地使用权预出让协议书》，作为《国有土地使用权出让合同》的附件。企业按《国有土地使用权预出让协议书》的约定向管委会交纳地价款。《国有土地使用权预出让协议书》是规划审批、办理土地使用权证的依据。
（二）用地规划。管委会提出的项目用地定点方案，经消防、环保等相关部门审查后，由市城市规划行政主管部门根据相关意见于1-2个工作日内核发《选址意见书》和《建设用地规划许可证》。
（三）土地使用权的取得。市土地行政主管部门凭管委会审批意见书、《国有土地使用权预出让协议书》及有关规划手续于1-2个工作日内直接给土地使用者办理土地使用权出让手续，核发国有土地使用权证。管委会同期完成项目建筑方案的审批。
第十条 项目报建。
（1）申报年度基建计划。管委会下达年度基建计划后，报市统计局备案，市计委于1-2个工作日内核发投资许可证。
（2）施工图报建。经管委会审批同意后，报市城市规划行政主管部门备案，并由市城市规划行政主管部门于1-2个工作日内核发《建设工程规划许可证》。
（3）工程招投标。市建设行政主管部门配合管委会完成工程招投标，企业完善相关资料报管委会审批同意后，由市建设行政主管部门于1个工作日内核发《建设工程施工许可证》。
特种专业项目工程的报建按《办法》的规定办理
第十一条 工程质量监督由管委会协同建筑质量监督部门共同管理。
第十二条 房屋产权登记。
企业按管委会的要求提交有关房屋产权登记材料，经管委会审批同意后，报市房产行政主管部门备案，并由市房产行政主管部门于1-2个工作日内发放房屋产权证书。
第十三条 土地使用权转让、出租、抵押。
土地开发达到允许土地使用权转让条件后，企业可向管委会申请土地转让，经审批同意后，报市土地行政主管部门办理变更登记手续。
土地使用权出租、抵押，经管委会审批同意后，报市土地行政主管部门办理登记手续。
第三章 项目建设
第十四条 企业提出用电申请，并完善各项相关资料后，由管委会同市供电部门办理用电开户等有关手续，并于1个工作日内完成。
第十五条 企业提出用水申请，并完善各项相关材料后，由管委会会同市自来水公司办理用水开户等有关手续，并于1个工作日内完成。
第十六条 市环保行政主管部门会同管委会对园区内项目建设的选址、报建、竣工验收等有关环节依法进行环保监督和管理。企业准备完善各项相关资料后，如各环节的有关审批事项无重大环保问题，市环保行政主管部门于2-3个工作日内完成有关审批事项。
第十七条 市公安消防监督机关对园区内消防工程设计、建设及安装依法进行监督管理。企业准备完善各项相关资料并符合消防要求后，市公安消防监督机关于3个工作日内完成有关审批事项。
第十八条 对特殊项目实行特事特办，其有效文本一时未能齐备的，可发有效证件副本，先动工建设，并由管委会会同有关部门协助其在限期内完善手续。
第四章 其他
第十九条 管委会制订地价优惠政策，报经市人民政府批准后实施。
第二十条 管委会设立专业的国有资产管理公司，负责园区供水、供电、道路等市政设施的开发建设及管理。所得收益用于园区有关公共设施的维护及管理。
第二十一条 引进生产性项目落户园区的按《办法》第十七条的规定分期兑现奖励金额。首次奖励20％的前提为实际投资额不低于项目总投资额的50％（不包含地价款）。
第二十二条 各有关部门必须按工作时限办理有关审批手续，逾期不办的视为同意，并按市委、市政府改善投资软环境的有关规定处理。
第五章 附则
第二十三条 本实施细则由北海市人民政府负责解释。
第二十四条 本实施细则自市人民政府批准之日起实施。
二00二年三月四日
粤公网安备 44010602002223号