甘肃省人民政府:

  你省《关于请求批准甘肃省农村税费改革试点方案的请示》(甘政发[2002]31号)收悉。经国务院领导同志同意,现函复如下:

  一、原则同意你省上报的《甘肃省农村税费改革试点方案》(以下简称《方案》)。请根据《国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》(国办发[2002]25号)等有关文件精神,对《方案》作进一步修改完善。《方案》应明确取消“两工”的时间不超过3年,在过渡期内“两工”数量要逐年明显减少;确定农业税计税价格,应注意与毗邻省份的平衡;确定牧业税从价定率和从量定额两种征收方式的具体适用范围;增加建立和完善农村义务教育经费保障机制等内容。

  二、要按照中央要求,加强领导,周密部署,稳步实施。要把切实减轻农民负担放在首位,搞好乡镇机构改革等相关配套改革,加大对贫困地区的转移支付力度,努力做到确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要。要按照“三个代表”的要求,切实改进工作作风,深入基层调查研究,加强监督检查,正确处理改革中出现的问题,及时化解矛盾,切实维护农村社会稳定,保证改革试点工作的顺利进行。请将修改完善后的《方案》及有关配套文件,抄送国务院农村税费改革工作小组备案。

  国务院办公厅
二00二年六月八日