各省辖市人民政府，省人民政府各部门：

　　《河南省残疾人联合会机关主要职责内设机构和人员编制方案》经省机构编制委员会办公室审核，已经省政府批准，现予印发。

　　河南省人民政府办公厅
二○○二年五月二十一日

河南省残疾人联合会机关主要职责内设机构和人员编制方案

　　根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发21个群众团体机关机构改革意见的通知》（中办发〔2000〕31号）、中央机构编制委员会办公室《关于核定河南省人大政协及群众团体机关行政编制的通知》（中央编办发[2002]10号）精神和省委、省政府关于省级群众团体机构改革要求，河南省残疾人联合会（以下简称河南省残联）机关主要职责、内设机构和人员编制确定如下：

　　一、职责调整

　　河南省残联机关的主要职责，根据新时期残疾人工作特点和承担的工作任务，作适当修改和规范。

　　河南省残联机关在改革中要改进运行机制，一是加强基层和社区残疾人工作，为残疾人提供切实服务。二是活跃专门协会，密切联系广大残疾人，听取、反映其意见和要求，团结、教育残疾人，发挥桥梁和纽带作用。三是加大依法维护残疾人权益的工作力度，为残疾人提供法律援助和服务。

　　二、主要职责

　　河南省残联是中国残疾人联合会的地方组织，是将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人事业团体，具有“代表、服务、管理”职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。其机关的主要职责是：

　　（一）听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。

　　（二）团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。（三）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

　　（四）开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

　　（五）协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策、规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。

　　（六）承担河南省人民政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。

　　（七）指导省辖市残疾人联合会的工作，对其领导班子的调配提出建议和意见。

　　（八）负责对各类残疾人社会团体组织进行监督管理。

　　（九）开展我省残疾人事业的对外交流与合作。

　　（十）承担省政府交办的有关事项。

　　三、内设机构

　　根据以上职责，河南省残疾人联合会机关内设5个部室：

　　（一）办公室（挂河南省人民政府残疾人工作协调委员会秘书处牌子）

　　综合协调、督办机关重要政务、事务；调查研究残疾人问题及与残疾人利益密切相关的经济、政治、社会问题，研究残疾人事业发展的理论、政策，提供决策依据和建议；负责综合性会议的组织安排及议定事项的督办；编制资金计划，管理事业经费、基建投资、物资配置和机关行政经费；负责残疾人事业科技工作，开发、管理残疾人福利基金；负责信息、统计、文秘、档案、机要、保密、保卫和机关行政后勤等工作；负责机关和直属单位的人事、机构编制、工资管理工作；负责机关和直属单位的党务、纪律检查工作；负责离退休人员的管理服务工作；组织协调我省残疾人事业的对外交流与合作。承担河南省人民政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

　　（二）组织联络部

　　负责残疾人组织自身建设；协助地方党委管理省辖市残联领导班子；组织制定并实施残疾人工作者培训计划；调查残疾人状况，管理和发放残疾人证；联络、教育、培养、表彰残疾人；指导基层和社区残疾人工作，组织志愿者助残活动；指导基层残联综合服务设施建设；协助有关部门调研、拟定有关维护残疾人权益、发展残疾人事业的法规、规章草案，并配合有关方面对法规、规章执行情况进行督查；配合有关部门做好法律工作人员的培训和普法宣传工作，为残疾人提供法律援助和服务；负责残疾人的来信来访工作；负责无障碍设施建设的推进工作；承担各类残疾人专门协会的日常工作。承担河南省残疾人联合会评议委员会的工作。

　　（三）康复部（挂河南省残疾人康复工作办公室牌子）

　　组织制定和实施残疾人康复工作计划；指导和协调残疾人康复机构的业务工作；指导残疾人用品开发、供应、服务；推广高新科技成果在康复领域的应用；协调有关部门开展残疾预防工作；指导残疾人康复协会工作，开展学术交流；组织康复人才培训。承担河南省残疾人康复工作办公室的日常工作。

　　（四）教育就业部

　　协助有关部门制定和实施残疾人教育工作计划；促进残疾人教育，开展残疾人职业培训；推广盲文、手语；制定残疾人劳动就业工作计划，指导盲人按摩与盲人辅导工作；组织实施残疾人按比例就业和指导残疾人组织兴办福利企业；负责残疾人劳动服务网络的建设与业务指导工作；组织实施残疾人扶贫解困工作；协助有关部门开展残疾人社会保障工作。

　　（五）宣传文体部

　　组织制定并实施残疾人事业的宣传和文体工作计划，宣传残疾人事业；负责为残疾人提供特需读物和精神文化产品，推动残疾人信息交流无障碍工作；开展残疾人文化、艺术活动；管理和发展残疾人体育和特殊艺术，承担河南省残疾人体育协会的日常工作。

　　四、人员编制和领导职数

　　河南省残疾人联合会机关行政编制33名。其中理事长1名，副理事长3名（含1名残疾人副理事长）；处级领导职数15名（含评议委员会秘书长、机关党委专职副书记各1名，理事2名）。

　　核定离退休干部工作人员编制2名。

　　核定驾驶员事业编制4名，经费实行全额供给。