市政府各部门、各直属单位:

  市纠风办、市人事局、市统计局《关于开展2001年度市政府机关政风评议工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  二00一年十一月二十日

  关于开度2001年度市政府机关政风评议工作实施意见

  市纠风办 市人事局 市统计局
  (二00一年十一月十五日)

  为进一步加强政风建设,切实改进机关工作作风,提高办事效率,优化经济发展环境,根据《芜湖市人民政府机关政风评议办法》(芜政[2001]24号)的要求,现就2001年度市政府机关政风评议工作提出如下实施意见:

  一、指导思想

  以邓小平理论、江泽民同?quot;三个代表“重要思想和党的十五届六中全会精神为指导,以优化经济发展环境为目的,依靠广在人民群众,发动社会各方面力量,对市政府机关政风建设情况进行民主评议,弘扬正气,有效遏制部门不正之风,促进政府机关廉洁勤政、高效运作和依法行政,促进我市改革开放经济建设的快速发展。

  二、评议内容

  (一)廉政建设。落实党风政建设责任制、执行廉洁从政有关规定、执行干部组织人事制度有关规定等情况。

  (二)勤政为民。履行职责、工作效能、群众来访接待工作、办理基层投诉等情况。

  (三)作风建设。日常工作作风、政务公开、执行行政审批和收费制度、执行收缴分离制度、实施政府采购等情况。

  (四)行政执法。依法行使执法权、行政执法制度、行政处罚、行政执法过错追究、行政执法督察等情况。

  三、评议方式

  政府评议工作本着简便、务实高效的原则,分别采取民主测评测评、投诉受理机构测评和群众测评三种方式进行。

  四、工作步骤

  政府评议工作于11月中旬启动,12月底前结束,分为宣传发动、检查测评、总结整改三个阶段进行。

  (一)宣传发动阶段(11月26日——30日)

  依据政风评议方法,成立市政府政风评议工作领导小组,下设办公室,调查人员集中办公。制定政风评议工作实施方案和政风评议评分标准和问卷调查测评表。聘请市政府政风评议员并组织培训。确定评议的单位。

  召开市政府政风评议运动员,正式启动政风评议工作。通过新闻媒体向社会公布政风评议的单位。以及评议的方法步骤和监督投诉电话。加强对政风评议工作的宣传,营造一个社会热情关心政风评议、扎实抓发展的工作氛围。

  (二)检查测评阶段(12月1日——12月20日)

  按照《芜湖市人民政府机关政风评议办法》的规定,对列入政风评议的单位进行全面测评。评议单位的侧重于执法与监督部门,以及为招商引资服务的相关职能部门。本次政风评议的单位为市计委、经贸委、教委、建委、外经贸委、市财政局、劳动局、社何局、交通局、文化局、卫生局、土地局、审计局、环保局、工商局、国税局、地税局、技监局、物价局、招商局、房管局、规划局、市容局。

  测评实行百分制,由三部分构成。一是民主测评分(分值占40%)。民主测评组由24名政风评议员组成。政风评议员分别从市人大代表、政协委员、特邀监察员、新闻工作者和企事业等单位代表中产生。测评期间,政风评议员凭市政府授权市政风评议办公室发给的《芜湖市人民政府政风评议员证》到评议单位进行测评。二是投诉受理机构测评分(分值占20%)。三是基层群众测评分(分值占40%)。由市政府委托市统计局发放《政风评议问卷调查测评表》有代表性地选取2000名问卷调查对象,对测评单位进行测评。

  以上测评结束后,由政风评议办公室汇总,并分别征求市政府市长和分管副市长评价意见,确定评议单位的最后得分,排定名次和等次,报政府常务会议审定。评议结果作为评议单位年终考核、领导干部业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。

  (三)总结整改阶段(12月21日——12月31日)

  根据市政府审定的评议结果,责成问题较多的单位针对存在的问题提出措施进行整改。在此基础上,市政风评议办公室对政风评议工作进行总结。

  五、组织领导

  为加强对政风评议工作的组织领导,市政府成立政风评议领导小组。市委副书记、常务副市长朱德祥任组长,副市长石爱中、监察局长孔祥鸣任副组长,成员由政府办公厅、监察局、人事局、统计局、审计局、法制局、司法局、信访办、纠风办等单位的主要领导组成。领导小组下设办公室,分别从成员单位抽调人员集中办公。办公室设在市政府,由监察局局长任办公室主任,市政府办公厅副主任任办公室副主任。

  六、几点要求

  (一)统一思想,提高认识。各被评议单位要从讲政治党性的高度,充分认识政风评议活动的重要性和必要性,切实将政风评议工作作为促进政风建设、作风建设和优化发展环境的重要举措,加强领导,统一思想认识,广泛进行宣传动员,增强搞好评议工作的自觉性。

  (二)开门评议,务求实效。各单位在政风评议活动中,要充分发动和依靠干部群众,围绕职业道德、职业纪律、廉洁勤政等内容,有针对性地查找政风建设方面存在的问题,引导广大干部职工牢固树立为基层服务、为经济建设服务的思想,主动接受社会各界的监督,认真解决人民群众反映强烈的热点和难点问题,通过政风评议,切实改进机关工作作风,提高办事效率,密切党和政府同人民群众的联系。

  (三)以政风评议为契机,推进各项工作为开展。开展政风评议,在我市是第一次。为使这项工作取得扎实的效果,无论是列入还是未被列入评议的单位,都必须以此为契机,把政风建设与单位的全面建设和业务建设融为一体,纳入年度目标管理考核,并与行政审批制度改革、推行政务公开和“一站式”服务、落实行政执法责任制等有机结合起来,采取积极措施,转变政府职能,改进工作作风,进一步改善和优化投资环境,推动我市经济持续快速健康发展。