黄石市第十届人民代表大会第四次会议,审议了戴嘉甫等14名代表联名提出的《关于加快我市第三产业发展的议案》。会议认为,加快第三产业发展,对于调整优化经济结构,扩大就业和改善城乡人民生活,促进我市“十五”期间的经济增长,实现富民强市的战略目标,具有重要的现实意义。为此,会议作出如下决议:

一、认真研究制定切实可行的政策措施。市人民政府要从积极应对入世挑战的战略高度,认真贯彻落实国家有关政策,针对我市近年来第三产业发展速度逐年趋缓和发展不够的问题,研究制定加快第三产业发展的具体政策措施,提出促进第三产业发展的指导意见,为我市第三产业的发展创造良好宽松的政策环境。

二、明确产业发展重点,调整优化产业结构。要根据入世后的新形势和我市实际,确定第三产业发展的战略重点,促进产业优化升级,形成黄石特色的第三产业发展格局。要在继续改造提升传统服务业的同时,加快发展信息、教育、科技、医疗、保险和各类中介服务业,重点发展以专业市场为主的商贸流通业,发展富有地方特色的旅游业和文化、体育产业,大力发展社区服务业。要积极推进连锁经营、物流配送、代理制、电子商务等组织形式和服务方式,不断满足社会发展需求和人民群众生活需要。要把加快发展第三产业与实施城镇化战略结合起来,加快小城镇建设,为第三产业提供更大的发展空间和需求支撑。

三、切实抓好基础设施建设。要结合本地实际,突出特色,集中财力,抓好一批第三产业基础设施建设,特别要抓好信息服务、社区服务、科技教育、文化体育和旅游等基础设施建设,加快花湖商贸区建设,为我市第三产业的发展创造良好的硬环境。

四、多渠道加大投入。要根据本地资源和行业优势,适当安排一定数量的第三产业固定资产投资,作为加快第三产业发展的引导资金,拉动社会各方面资金的投入;积极引导、鼓励城乡集体、个体投资,带动更多的资金投向第三产业。

五、切实加强组织领导。要切实加强对发展第三产业的组织领导工作,及时制定贯彻执行本决议的实施方案,制订相关行业规划和具体措施,精心组织实施,并积极争取国家政策支持,确保规划目标的如期实现。

会议强调,市人民政府及其有关部门要进一步转变职能,依法行政,增强服务意识,坚决制止“三乱”现象,为第三产业的发展创造良好的软环境;要进一步加大宣传力度,提高各级领导和广大人民群众的认识,积极营造加快发展我市第三产业的舆论氛围,调动全市人民群众的积极性和创造性,为推进我市第三产业的持续、快速、健康发展做出新的努力和贡献。