各县区人民政府，市府直属有关单位：

　　市老促会、市教育局关于《河源市希望小学建设方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请贯彻执行。

　　二○○二年三月二十二日

河源市希望小学建设方案

    为加快革命老区和贫困山区教育事业发展步伐，省政府决定支持我市兴建希望小学62所，深圳、珠海两市援助建设74所。为确保建设项目的顺利实施，制订如下方案：

　　一、项目安排省政府支持兴建62所，深圳市、珠海市分别援建50所、24所，合计136所，项目具体安排如下：

　　二、支持援助对象

    （一）深圳、珠海两市援建的希望小学主要安排在革命老区行政村小学；省政府支持兴建的，原则上安排在革命老区，也可安排在边远贫困地区行政村小学。

　　（二）改造对象主要是目前仍有40％以上校舍属土木结构的破烂瓦房，在校学生100人以上，需建教室5间以上、总面积350平方米以上的小学（不含分教点）。

　　三、资金标准深圳、珠海两市援建的每所30万元，省政府支持的标准未定，控制在每所30万元以内，待省政府下文后再确定。资金划拨到县区，由县区按各所学校的实际需要，通过适当调配落实到学校，不搞“一刀切”。

　　四、组织领导各县区要成立由政府主管领导任组长，教育、老促会、财政、建设、民政、扶贫、监察等部门主要领导为成员的领导小组，负责本地希望小学建设的指挥协调工作。

　　五、调查复核深圳、珠海两市援建的74所小学，已由省、市老促会调查确认，不再复核。省政府拨款改造、兴建的小学，由各县区确定名单上报后，由市政府组织复核。市政府将从市老促会、教育局、建设局等单位抽调人员组成工作组（由市老促会牵头），分赴各县区，逐所复核建设面积和资金数额。在计划范围内，多余资金可以首先调剂到本县区内符合条件的学校使用；在县内调剂后仍多余的资金，由市收回，再安排到急需改造的县区。

　　六、建筑工程管理

    （一）各县区教育局是希望小学建设的主管部门。各县区教育局要与建设部门紧密配合，认真做好规划、设计、施工等工作，确保工程质量符合国家规定的要求。援建小学在资金到位后15天内施工，力争半年内完工。

　　（二）各县区教育局第一把手要亲自挂帅，并指定一位副局长专抓，制订工作责任制，落实各项管理措施。指派得力干部组成希望小学建设工作组，分片分工包干负责，扎扎实实抓好建校工作。

　　（三）希望小学建设项目统一规划设计，一律实行公开工程招标，并依法签订建筑工程承包合同，不能私自安排工程队、不能使用无证工程队、不能无图纸施工。

　　（四）各县区建设局要严把工程质量关。要聘请建筑工程技术人员进行全程监管。工程竣工后，要组织建筑工程技术人员验收。如发现因质量问题造成严重后果的，要追究有关责任人和当事人的法律责任。

　　七、资金管理

    （一）各县区要按照援受双方签订的协议在当地银行设立“××市援建希望小学专用帐户”或“××市援建希望小学联合帐户”。各县区下拨资金时，必须根据县区老促会、县区教育局以及镇、村四方签字盖章确认的工程进度函，并经县区领导小组长签字后才能拨款。各受援学校应严格控制工程造价和资金限额，超出限额的，由当地县区、镇、村承担。

　　（二）要厉行节约，坚持精打细算，勤俭办事，坚决防止贪污、挪用、截留、克扣、转移建设资金或徇私舞弊、偷工减料、弄虚作假等行为。

　　（三）希望小学建设要做到“一公开、三监督、四满意”。资金使用情况要在一定范围内向群众公布；强化群众监督、老促会监督、财务审计监督，使群众满意、援建单位满意、受建单位满意、各级老促会满意。

　　（四）如需更换校址，由政府依法征地，无偿划拨，并由所在镇、村负责落实，建筑设计费、报建费、工程验收费等有关规费予以减免。

　　八、其它

    （一）省政府支持建设的小学名称要冠以“希望”两字，深圳、珠海两市捐资援建的希望小学，统一使用“深河××希望小学”或“珠河××希望小学”，工程竣工后在校门前或适当地方立碑简要说明援建单位、资金、面积、建成时间等。落成时，要邀请援建方剪彩。

　　（二）工程完成交付使用后，应以县区为单位向市政府和省老促会书面报告。