省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　关于加强全省档案服务创新工作的若干意见

　　近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级档案部门紧紧围绕全省工作大局，不断实现档案服务机制的创新，以档案工作优质服务，带动全省档案事业的发展，取得了显著成绩，为湖北的改革开放、经济建设和社会发展作出了积极贡献。为深入贯彻“三个代表”重要思想和江泽民总书记关于“做好档案工作，为建设有中国特色社会主义事业服务”的重要指示，根据中央和省委、省政府对档案工作提出的新要求，结合实际，现就加强全省档案服务创新工作提出如下意见。

　　一、加强现行文件服务中心建设，为社会各界和人民群众服务

　　依托综合档案馆，建立现行文件服务中心，为社会各界和人民群众免费提供现行文件阅览服务，是档案部门贯彻落实“三个代表”重要思想，转变工作作风，创新档案服务机制的重要举措，在向人民群众宣传党和国家的方针政策，密切党和人民群众的血肉联系，维护人民群众的合法权益，维护社会稳定等方面都具有积极的作用。目前，我省部分市、县进行了这方面的探索，受到了社会各界和人民群众的欢迎。今后，凡有条件的地方都要积极开展这方面的工作。各级党委、政府要加强领导，积极支持档案部门建立现行文件服务中心，授权各级档案部门建立现行文件资料送交制度，帮助解决好建立现行文件服务中心的困难；各有关职能部门要大力配合，及时将能公开的现行政策法规性的文件、电子文件和编写的相关文献资料、刊物等定期报送同级综合档案馆，以便按规定及时供群众查阅、利用；全省各级档案部门要及时转变观念、创新服务，充分利用档案馆现有条件，建立健全现行文件服务中心，为社会各界和人民群众提供优质服务。

　　二、加强信用档案工作，为改善经济建设环境服务

　　信用档案是我国经济工作建立国家信用体系中的重要组成部分和基础信息保障，是档案服务创新工作的主要内容。全省各级档案部门要与经济贸易委员会等部门加强配合，深入调查研究，帮助、指导有关部门确定信用档案内容，制定信用档案收集范围、管理制度、利用制度等，积极开展信用档案工作。各有关政府职能部门，特别是经济和执法部门要加强信用档案建设，充分利用信用档案为经济建设服务。要逐步健全全省社会信用档案信息系统，记录和公布各类信用档案信息，为政府各部门的监督管理提供依据，为社会各界和人民群众查询信用信息提供服务，努力创造良好的信用氛围，不断改善经济建设环境。

　　三、加强社区档案工作，为社区基层组织和社区群众服务

　　社区是城市建设和管理的基层组织，社区档案工作是社区建设和管理的重要组成部分，社区档案工作水平直接影响社区的整体建设和管理水平。做好社区档案工作，是档案工作贴近中心、贴近现实、贴近社会，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，全面落实“三个代表”重要思想的具体体现。目前，我省部分城区已开始建立社区档案工作并取得了一定经验，但从整体看，这项工作还刚刚起步。各级领导要以“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度责任感和使命感，积极支持档案部门做好这项工作，为全面深入地开展社区档案工作创造必要的条件。各有关部门要密切配合，在制定社区建设发展规划和检查指导社区工作时，要结合实际，把社区档案工作一并考虑进去。各级档案部门要按照“经济建设发展到哪里，档案工作就延伸服务到哪里”的要求，主动与民政部门加强配合，共同谋划社区档案工作发展大计，加强对社区档案工作的宣传、业务指导与培训、利用服务等工作，制定相关的管理制度和办法，保证这项工作健康、稳步地发展。

　　四、加强农村新领域档案工作，为农村工作和农民群众服务

　　农村档案工作是农村工作的重要组成部分，关系到调动农民群众积极性和农村社会稳定。做好农村档案工作，有利于更好地在农村贯彻“三个代表”重要思想，促进党在农村各项政策的落实。近几年，我省各级档案部门与有关涉农部门积极配合，狠抓乡镇档案规范化管理和村级建档工作，开展了农村第二轮土地承包合同档案的管理和服务工作，为维护农民的切身利益发挥了重要作用。在基本完成全省村级建档工作后，各级档案部门和涉农部门要根据农村工作发展变化的新形势，把工作重点转移到农村新领域档案工作上来。要进一步发扬档案部门与涉农部门齐抓共管的好传统，紧密围绕当前农村中心工作，重点抓好农村政务公开、村务公开、减轻农民负担、费税改革和为农民群众提供致富信息等新领域的档案服务工作，更好地为全省农村工作和农民群众服务。

　　五、推进档案信息化建设，提高档案现代化管理水平

　　档案信息化建设是档案工作服务机制创新的重要内容，也是时代发展的迫切要求。要按照全省电子政务规划，依托省电子政务网加快全省档案工作信息网建设。省档案部门应重点构建档案信息库和查询系统，使档案工作信息化与全省电子政务建设相结合。全省各级档案部门要抓紧建立档案目录信息中心，加强数据库建设，力争“十五”期间建成省、市、县综合档案馆和党政机关档案室档案目录信息检索体系，逐步建设和完善档案部门局域网，规划构建全省档案工作信息网，在确保安全保密的前提下，提供档案信息的网上查询、传递等服务，实现档案信息资源共享。要积极推广国家档案局主持开发的全国通用档案管理系统，统一规范电子文件归档和电子档案管理办法、标准。各级机关、团体、企事业单位档案部门要根据档案信息化建设需要，结合本单位、本系统工作实际，抓好电子文件归档和电子档案管理统一规范工作的落实，逐步实现室藏档案和待移交进馆档案的电子化、信息化管理。