各县（市、区）人民政府，市直及驻市各单位：

　　《晋城市地名管理办法》已经市政府常务会议研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

　　晋城市地名管理办法

第一章　总则

　　第一条　为加强我市地名管理工作，根据国家有关法规和方针政策，结合实际制定本办法。

　　第二条　本办法所称地名包括：

　　（一）行政区划名称：即市、县（市、区）、乡（镇）、街道办事处、居民委员会和村民委员会名称；

　　（二）居民地名称：即自然村、城镇街道、街巷、居民区（片）、楼群（含楼门号码）名称；

　　（三）自然地理实体名称：即山、峰、沟、河、湖、泉、关隘、地形区等名称；

　　（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、场等名称和具有地名意义的企事业单位名称；

　　（五）名胜古迹、纪念地、风景区名称；

　　（六）其他具有地名意义的有关名称。

　　第三条　我市地名工作实行统一领导，分级管理原则。市民政局是本市地名管理机构，负责全市的地名管理工作，各县（市、区）民政局是本地地名管理机构，负责本县（市、区）的地名管理工作，其主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关地名工作的法律、法规和方针政策；

　　（二）承办辖区内地名的命名、更名工作，办理审批手续并及时公布标准地名；

　　（三）检查、监督本行政区域内标准地名的使用执行情况，制止并纠正滥用地名和地名使用不规范等行为；

　　（四）编辑出版地名图、录、志、词典等地名工具书；

　　（五）统筹、规划、建立和管理地名标志；

　　（六）收集建立、管理地名档案，开展地名咨询；

　　（七）开展地名学研究，并做好其他有关地名工作。

　　第四条　经市、县（市、区）地名管理机构规范化处理，并经市、县（市、区）人民政府批准的地名为标准地名。

　　第五条　文件、报刊、广播、影视、教科书、公安户籍、邮电通讯、交通运输、城建规划等使用地名，各机关、团体、企事业单位使用地名等，都必须使用标准地名。

　　第六条　各有关部门印制涉及地名并公开发行的图书类，需经地名管理部门审查批准后方可付印。

　　第七条　地名管理应从我市的历史和现状出发，保持地名的相对稳定。必须命名和更名时，按照本办法的原则和审批权限报经批准。未经批准，任何单位和个人不得擅自决定。

　　第二章　地名的命名和更名

　　第八条　地名命名应遵循下列原则；

　　（一）有利于社会主义现代化建设和精神文明建设，有利于维护国家和民族尊严、人民团结；体现当地历史、文化、地理、经济特征并与城市规划所确定的使用功能相适应；含义健康，表达美好愿望，体现进步意义，符合社会道德风尚；

　　（二）一般不以人名、外国地名作地名；

　　（三）尊重群众意愿，并与有关各方充分协商；

　　（四）全市范围内，乡（镇）不重名或同音；县（市、区）范围内，居民委员会、村民委员会不重名或同音；乡（镇）范围内，自然村不重名或同音；城镇内街道不重名或同音；

　　（五）行政区划名称，不以序数命名，个别居民委员会和村民委员会必须带序数命名时，要冠主地名；

　　（六）行政区划名称和各专业部门使用的具有地名意义的台、站、场等名称，要与当地地名统一，派生地名要与主地名统一；

　　（七）地名用字要规范。要按规范汉字书写，使用国家确定的规范汉字。禁止使用自造字、已简化的繁体字和已淘汰的异体字。汉语拼音拼写地名以<汉语拼音方案）为准，具体拼写要以中国地名委员会、中国文字改革委员会、国家测绘局颁布的（中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地区部分））为准。

　　第九条　地名更名应遵循下列原则：

　　（一）凡有损我国领土主权和民族尊严，妨碍民族团结，含义庸俗和带有侮辱性质的地名，必须更名；

　　（二）不符合本办法第八条第二、四、五、六款规定的地名，在与有关方面和当地群众协商后，予以更名；

　　（三）一地多名、一名多写，应确定一个统一的名称和用字；

　　（四）不明显属于上述范围的，可改可不改的和当地群众不同意改的地名，原则上不更改。更改地名应随着城乡发展逐步进行。

　　第十条　行政区划名称的命名、更名，按照国务院<关于行政区划管理的规定》办理。

　　第十一条　市区规划区内街道、居民区（片）名称的命名、更名，由所在区人民政府拟定方案，经市地名管理机构审核后，报市人民政府审批。市区规划区以外、各县（市、区）城镇街道、居民区名称的命名、更名，由县（市、区）人民政府审批，并报市地名管理机构备案。自然村名称的命名、更名，由所在乡（镇）人民政府拟定方案，经所在县（市、区）地名管理机构审核后，报所在县（市、区）人民政府审批，并报市地名管理机构备案。

　　第十二条　自然地理实体、纪念地、风景区、名胜古迹的命名、更名，由所在县（市、区）人民政府拟定方案，经市地名管理机构审核后，报市人民政府审批；跨市（地）的报省人民政府审批。

　　第十三条　各专业部门使用的具有地名意义的台、站、场等的命名、更名，由要求命名、更名的单位拟定方案；经所在县（市、区）地名管理机构审核并经当地县（市、区）人民政府同意后，由专业主管部门审批。

　　第十四条　城市规划时新启用的地名，须经地名管理机构审查核定。城镇中新建、改建、扩建地区，需要命名、更名或废除、归并、延伸时，主管部门应在规划时提出命名、更名方案，经同级地名管理机构审核后，报同级人民政府审批，并报上一级地名管理机构备案。 未经办理地名审批手续的，规划、建设部门不得批准。

　　第十五条　凡需命名、更名的各类地名，应填写《山西省地名命名、更名表》，并将命名、更名的理由及拟废止旧名、拟采用的新名的含义、来源一并加以说明。

　　第三章　城镇街道的层次和称谓

　　第十六条　晋城市城镇街道分为街、路、巷、小区四个层次。原则上东西走向的街道称街，南北走向的街道称路，路面宽不足五米的街道称巷，片状住宅（居民区）称小区或相同层次的地名名称。

　　第四章　地名标志的设置和管理

　　第十七条　在街巷、村庄、集镇、车站、交通要道、居民区、自然地理实体和有必要设置地名标志的地方，都要设置地名标志。

　　第十八条　市区规划区内的街道牌、门牌等地名标志由市地名管理机构统+协调设置和管理；位于县（市、区）、乡（镇）、村庄驻地的街道牌、门牌等地名标志，分别由县（市、区）地名管理机构和乡（镇）人民政府设置和管理。

　　第十九条　主干公路沿线的桥梁。涵洞、指向牌、地名牌等标志，由交通、公路部门设置和管理；公路上的县界标志由公安交警部门设置管理；市境内铁路沿线地名标志，由管辖的、铁路局设置和管理。

　　第二十条　自然地理实体的地名标志，由所在县（市、区）人民政府责成所在乡（镇）人民政府设置和管理。

　　第二十一条　各专业部门所管辖的台、站、场、水库、纪念地、名胜古迹等地名标志由各专业主管部门设置和管理。

　　第二十二条　地名标志的汉字、拼音书写、撰文、质量、规格和选位，应按管理权限报同级地名管理机构审核。

　　第二十三条　街道、巷门（楼）牌号的编制管理服从国家有关规定。

　　第二十四条　全市范围内的一切单位和个人都要自觉爱护地名标志，不得任意移动和毁坏。擅自移动毁坏地名标志的，依法给予批评教育、行政制裁和经济处罚，直至追究刑事责任；其责任追究依照《山西省地名管理办法》执行、

第五章　地名档案的管理

　　第二十五条　全市地名档案工作接受省民政部门的统一指导，市、县（市、区）地名管理部门分级管理。

　　第二十六条　各级地名档案管理部门保管的地名档案资料，应不少于本级人民政府审批权限规定的地名数量。

　　第二十七条　地名档案的管理，按照《全国地名档案管理暂行办法》和国家档案局的有关规定执行。

　　第六章　附则

　　第二十八条　本办法由晋城市民政局负责解释。

　　第二十九条　本办法与有关法律、法规相抵触的，按有关法律、法规执行。

　　第三十条　本办法自公布之日起执行。

　　晋城市人民政府一九九四年八月十一日发布的《晋城市地名管理暂行规定》同时废止。