各县、区人民政府，市政府各有关部门：

　　经市政府同意，现将市水利局拟定的《盘锦市“十五”期间农田基本建设“大禹杯”竞赛表彰奖励实施细则》印发给你们，请认真执行。

　　盘锦市人民政府办公室
二○○二年十月二十四日

盘锦市“十五”期间农田基本建设“大禹杯”竞赛表彰奖励实施细则

　　为切实搞好“十五”期间农田基本建设，进一步改善全市农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力，促进全市农业和农村经济结构的战略性调整，加快全市农业现代化建设进程，现就在全市范围内开展农田基本建设“大禹杯”竞赛活动，制定本实施细则。

　　一、考核评比内容

　　1.组织领导。主要考核各级政府开展农田基本建设的思路，农田基本建设主攻方向，深入开展农田基本建设的措施，以及对上级有关农田基本建设的方针、政策的贯彻执行情况。

　　2.投资投劳。考核各级政府对农田基本建设的投入情况。按照国务院及省、市政府的有关规定，建立地方水利建设基金；鼓励和吸引社会资金和外资农建工程的政策和力度。

　　3.工程建设和管理。根据本地区调整农业结构和改善生态环境的需要，科学编制农田基本建设规划和切实可行的年度实施计划，并按照规划和计划实施工程建设。农田基本建设工程建成后要明晰产权，建立健全管理制度，保证工程充分发挥效益。

　　4.精品工程建设。大力推广新工艺、新技术、新材料，不断提高科学技术在农田基本建设中的含量。按照水利部《农村水利现代化标准体系》的要求，努力建设标准高、质量好、效益突出、形象美观、管理规范的精品工程，充分发挥精品工程的导向和示范作用。

　　二、评比办法和范围

　　1.成立盘锦市农田基本建设“大禹杯”竞赛领导小组，由主管副市长任组长，市政府副秘书长、市水利局局长任副组长，成员有市人事局、财政局、水利局负责人。市农田基本建设“大禹杯”竞赛领导小组办公室设在市水利局，负责全市农田基本建设

　　“大禹杯”竞赛的日常工作。

　　2.全市“十五”期间农田基本建设“大禹杯”竞赛从2001年开始至2005年结束，每年为一届。考核指标的统计时间为每年的1月1日至12月31日。

　　农田基本建设“大禹杯”竞赛优胜单位、先进单位的产生，采取各县区互检和市水利局综合考核相结合的办法，报市农田

　　基本建设“大禹杯”竞赛领导小组审核。

　　3.评比范围为盘山县人民政府、大洼县人民政府、兴隆台

　　区人民政府、双台子区人民政府，东郭苇场、羊圈子苇场、盘锦监狱、石山种畜场及盘山县11个场乡（镇）、大洼县15个场（镇）。

　　三、奖励办法

　　1.“十五”期间农田基本建设“大禹杯”竞赛设优胜单位和先进单位。每届杯赛县区（含东郭苇场、羊圈子苇场、盘锦监狱、石山种畜场）设优胜单位2个，先进单位2个；场乡（镇）设优胜单位7个，先进单位4个。

　　2.在农田基本建设“大禹杯”竞赛活动中的优胜单位、先进单位和有突出贡献的先进个人，由所在县区人民政府、场乡（镇）人民政府推荐，经市农田基本建设“大禹杯”竞赛领导小组审核后，报市政府审批。市政府对农田基本建设“大禹杯”竞赛优胜单位、先进单位颁发奖牌和“以奖代补”资金；由市人事局和市水利局联合对先进个人颁发荣誉证书并给予表奖（受省表奖的先进个人，不再受市表奖）。

　　3.市政府每年对县区级优胜单位奖励“以奖代补”资金15万元；对县区级先进单位奖励“以奖代补”资金5万元；对场乡（镇）优胜单位奖励“以奖代补”资金3万元；对场乡（镇）先进单位奖励“以奖代补”资金1万元。

　　“以奖代补”资金主要用于农田基本建设工程补助，受奖单位可以从中提取3%作奖励资金，主要用于奖励在“大禹杯”竞赛中有突出贡献的先进个人。