各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

　　现将《淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。

　　淄博市人年九月二十民政府办公厅
　　二○○二八日

　　淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定
　　（二○○二年九月二十八日）

　　为保证企业登记注册前置并联审批工作的正常、有序、规范、高效运转，按照市政府淄政发[2002]78号和淄政办发[2002]60号文件精神，特作如下规定：

　　一、淄政办发[2002]76号文件公布了纳入企业登记注册前置并联审批范围的部门和审批项目，未经市实施企业登记注册前置并联审批制度工作领导小组同意，任何单位和部门不得擅自增加或减少审批项目。

　　二、凡纳入企业登记注册前置并联审批范围的审批事项一律采取网上抄告传输、审批，传统的前置审批方式严格禁止。

　　三、各并联审批部门要印发《办理前置审批项目须知》，对外公开审批依据、审批条件、审批程序、审批时限等；要明确A、B角工作人员，当A角不在岗时，由B角受理并联审批业务，对于不能胜任工作或有违规违纪行为的，要及时调换。

　　四、14个进驻市外来投资服务大厅部门的工作人员要服从大厅的统一管理，严格遵守有关规章制度，并实行“挂牌”服务，接受群众监督。进驻人员的工作关系不转、身份性质不变，年终由市外来投资服务中心进行考核，考核结果作为隶属部门年终考核的主要依据。

　　五、15个暂不进入市外来投资服务大厅的部门也要按照并联审批制度的有关规定，按时上岗开机，按照工作时限和服务承诺受理并联审批业务。

　　六、对申请办理前置并联审批登记业务的，市并联审批中心工作人员要热情周到，高效服务，为其发放《前置并联审批服务指南》、《办理前置审批项目须知》等相关资料，指导其填写《并联审批申请表》，并制作《企业登记前置审批抄告单》，通过计算机网络传输给市外来投资服务大厅，有关前置审批材料由大厅负责受理，并转送有关部门。

　　七、各并联审批部门在收到企业提供的完备材料后，要在7个工作日内返回《企业登记前置审批申报抄告单回执》，提出审核意见。市工商局通过并联审批中心计算机网络收到“同意”意见后5个工作日内（企业自身原因除外）核发营业执照（核发审批或许可证件有时效期限的，要在回执上注明时限）。

　　八、各前置审批部门工作人员不允许随意退件，对项目审批中需要补充材料的，要一次性予以告知。核发许可证的，自前置审批部门发出同意意见之日起15个工作日内，向申请人核发。

　　九、市外来投资服务大厅要健全完善各项管理制度，加强进驻人员管理，并创造良好的工作环境。各前置审批部门要公开收费项目、收费标准，严格按规定收费。

　　十、全市并联审批网络的技术保障由市信息中心负责。市信息中心要建立网络维护责任制，指定专人负责，发现问题及时解决，确保技术服务到位。

　　十一、市监察局作为并联审批工作的监督部门，负责对全市企业登记注册前置并联审批工作实施监督监察。

　　通过专门的监察程序，进行网上监察，对临近规定时限仍未反馈审核意见的部门，发出警示单预警，对未按规定时限完成审批业务的单位，发出督办单，促其尽快办理，并要求说明原因；在“两个大厅”分别设立投诉箱、公开举报电话（3151110），及时收集对并联审批运行情况的意见和反映，定期予以通报。对无正当理由延迟办理审批项目，造成恶劣影响或重大损失的单位和责任人，按有关规定追究政纪责任。

　　十二、本规定自公布之日起施行。