各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直各单位：

　　为贯彻落实省政府法制工作会议精神，明确政府法制工作任务，进一步提高依法行政水平，现就加强政府法制工作有关问题通知如下：

　　一、加强政府法制机构建设。各县（市）区政府法制机构应按副科级建制，人员配备至少3人，对外挂政府法制办公室和行政复议办公室牌子。法制工作机构与政府办公室合署办公的地方，法制机构也应单独挂牌，开展工作。

　　二、全面落实行政执法责任制。各地要进一步加大贯彻执行《黑龙江省行政执法责任制试行办法》的力度，按照市政府今年年初下发的行政执法责任制实施方案的要求，切实将行政执法责任制落实到位。对行政执法责任制落实情况，各地应组织自检自查，并采取有效措施解决落而不实的问题。

　　三、尽快确认行政处罚主体资格。各地要按黑政办[2001]9号文件要求，对本辖区内行政处罚单位进行重新确认，须发《行政处罚资格证》，并在10月底前向社会公告。

　　四、全员培训行政执法人员。各地要按照《黑龙江省规范行政执法条例》、《黑龙江省持证执法和监督规定》的要求，组织培训行政执法人员，确保行政执法人员适应岗位要求。培训工作应于今年11月底前完成。对培训合格人员实行持证上岗制度。

　　五、认真执行规范性文件备案制度。各地要按照《黑龙江省规范性文件备案办法》的规定，对已经发出的规范性文件备案情况进行自查，对没有备案的必须在今年8月末前向上级政府法制机构备案，对逾期不申报备案的通报批评。今后，各县（市）区政府发布规范性文件要在发布之日起15日内向市政府法制办上报备案。

　　六、进一步加强行政复议工作。各地要按照《国务院关于贯彻实施〈行政复议法〉的通知》要求，全面加强行政复议工作，积极受理和加快办理复议案件，切实做到有错必纠，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和促进行政机关依法行使职权。

　　二○○二年八月七日