各区县人民政府，开发区管委会，市政府有关部门，各有关单位：

　　市政府同意市地税局《关于进一步强化地方税收征管确保完成全年地税收入任务的意见》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　

二○○一年十一月二十六日

　　关于进一步强化地方税收征管确保完成全年地税收入任务的意见

　　市地税局（二OO一年十一月）

　　为强化税收征管，规范税收秩序，确保完成全年地税收入任务，针对当前我市地方税收工作实际，特提出如下意见：

　　一、充分认识做好税收工作的重要性。2001年是进入新世纪和实施“十五”计列的第一年，也是我市大改革、大调整、大开放、大投入、大发展的—年，能不能实现全年地税收入目标，直接关系到全市财政收支平方和社会各项事业的发展。今年，受政策性增资、住房补贴、社会保障等增支因素的影响，财政支出压力很大。市委、市政府确定今年全市财政收入要比上年有较大增长，这是根据我市当前财政经济工作的总体形势，按照保工资、保稳定、保发展的需要确定的，既是一项经济任务，也是一项政治任务，必须确保完成。各级领导要从讲政治、讲大局的高度来认识和看待税收工作，把其列入重要议事日程，作为当前一项重要的工作任务来抓。地税部门是地方收入的主要组织者，要采取得力措施、确保税收任务的完成；各有关部部—要消除“壁垒”思想，按照新《税收征收管理法》的规定，认真履行协税护税义务，积极配合税务部门依法行政。

　　二、坚持依法治税，严禁收“过头税”和乱开减免税口子，切实做到应收尽收。各级政府要根据今年税源普查情况，合理确定地方税收计划，支持地税部门的工作，严禁越权减税免税和实行“包税”。对过去制定的与国家税法相抵触的文件，要立即进行清理，自觉维护税法权威。各级地税部门要严格执行国家的税收政策和法律、法规，既不能有税不收，收“关系税”、“人情税”，也不能为了完成任务而寅吃卯粮，收“过头税”、搞虚收空转，切实做到依法治税，依率计征，应收尽收。各纳税单位要按照国家法律规定，如实申报缴纳税款，不得拖欠。往年有欠税的要积极筹措资金，主动缴清以前欠税，不得以任何理由拒缴税款。

　　三、加大检查力度，确保税款及时足额入库。地税稽查部门要充分发挥稽查的作用，对征管中的盲区、禁区及一些重点行业、重点税种进行重点稽查，进一步整顿和规范税收秩序。各级财政、审计部门也要加大检查力度，严厉查处税收违法行为，并按照规定依法将应收的税款、滞纳金，由税务部门按级次缴入国库，不得擅自处理或不填税票自行入库。

　　四、认真落实《淄博市地方税收征收管理若干规定》，强化和规范税款委托代征工作。各级地税部门要重视加强零散税源的征管，认真落实《淄博市地方税收征收管理若干规定》，加强税收源泉控管，堵塞征管漏洞各委托代征部门和单位要进—步增强法制观念，履行好代征义务，不得以任何理由拒绝或影响税款代征工作。代征的税款要及时缴入国库，不得挤占、挪用，保证税款及时足额入库。

　　五、切实加强对组织收入工作的领导。税收工作政策性强，涉及面广，各级政府必须高度重视，加强领导。各级财税工作协调小组要切实负起责任，加强对税收工作的指导与协调，及时解决税收工作中出现的问题。各有关部门要密切配合，通力协作。财政、国税、地税、工商要加强联系与沟通，及时通报情况，传递信息，发现问题及时解决；金融部门要积极配合财税部门开展工作，对企业实现的销售收入要严格按照“税贷货利”的顺序分配，支持税务机关依法行政；公检法司要积权配合财税部门打击涉税违法行为，对一些“钉子户”、“难缠户”要从严、从快、从重处理，有力地震慑涉税不法行为，营造良好的税收征纳环境。

　　以上意见如有不当，请批转执行。