各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

　　按照省委、省政府关于一手抓防治“非典”，一手抓经济建设的总体要求，为促进我市开放型经济持续快速发展，根据省政府有关规定，结合我市实际，特提出如下意见：

　　一、提高出口退税抵押贷款贴息比例。市属出口企业按照市国税局核定的应退未退税额的70%为基数，视同银行贷款，并按此计算银行利息，由市财政给予贴息，贴息比例为60%.各县（市）、区政府也要相应对所属出口企业给予贴息补助。

　　二、对出口企业投保政策性出口信用保险实行保费补贴。市属出口企业在中国出口信用保险公司南京营业部投保的，除商务部和财政部给予20%的保费资助外，由市财政补贴50%.市外经贸主管部门及时掌握投保企业信息，每半年市财政核报一次。各县（市）、区政府应参照市里的做法给予相应补助。

　　三、对出口创汇企业达到一定条件的实行奖励。奖励办法按徐政发〔2003〕41号文执行。

　　四、鼓励企业加大对国际市场的开拓力度。对外贸企业参加各类开拓国际市场的展销会、博览会等摊位费用，由外经贸主管部门给予一定的补贴；同时，用足用好国家中小企业国际市场开拓基金。

　　五、简化和改进各类证书的申领程序。简化各类证书的申报审批手续，调整各类证书的申领程序，减少企业申领环节，实行县（市）、区外经贸局审查、报市外经贸局备案的办法，尽力方便企业，减轻企业负担。

　　1.进出口企业用于防治“非典”的各类医疗仪器及设备的审批，建立“绿色通道”，随到随办。

　　2.市外经贸局代省外经贸厅依法审核批复外商投资企业合同（章程）且经营范围属国家鼓励的项目，审核出具《国家鼓励发展的外资项目确认书》。具体办法另行通知。

　　六、对93届广交会参展企业给予摊位费补贴。考虑到今年春交会受到“非典”影响，对参加93届春季广交会的我市各类企业，每个参展摊位补贴一万元。

　　七、徐州海关对确因“非典”疫情影响无法正常报关所产生的滞报金，予以减免；延长报关单位（包括报关员）、有关企业和机构的年审期限，保证企业顺利通关；对高新技术企业和年出口额超过1000万美元或进出口总额超过3000万美元的大型企业，及时办理A类企业的审批程序，并落实有关优惠政策。

　　八、徐州出入境检验检疫局对防治“非典”所需的各类进口设备及物资，以及进口国要求出具相关检验检疫证明的，要及时办理；对用于防治“非典”的进境援助、捐赠设备和物资，要免收检验检疫费用；对因“非典”疫情原因增加的人员安检或商品检测项目，要按照实际成本收取费用，减轻外贸企业负担。

　　九、财税和金融部门加大对外经贸企业的支持力度，继续做好出口退税和融资工作。

二○○三年六月四日