各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办：

　　为了缓解我市服务等行业因“非典”疫情造成的经营困难局面，降低经营成本，促进我市服务等行业的恢复和发展，保证我市经济的健康、快速运行，现将山西省人民政府《关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费等有关问题的通知》（晋政发电[2003]3号）转发给你们，并结合我市实际，就贯彻落实工作提出以下补充规定，请一并遵照执行。

　　一、征收行政事业性收费的部门和单位应当严格执行省政府通知，不得随意增减行政事业性收费项目，改变征收对象，调整征收范围和提高征收标准，也不得超越权限以各种名义扩大减免范围。

　　二、“非典”期间因减免行政事业性收费项目而减少的收入，由各级财政和有关部门调减支出项目自行消化，各级财政对属于核减部门的收入不予负担，不予追加支出预算。

　　三、今年市、县两级不再出台任何新的行政事业性收费项目，也不改变现有行政事业性收费项目的征收标准。

　　四、市政府出台收取的城市增容费予以取消，今后不得再收取。

　　五、各县（市、区）人民政府、市直有关部门要在2003年9月10日前将贯彻落实本通知的有关情况，包括减免的行政事业性收费项目、预计减免收费金额等，以书面形式报送市财政局、市物价局。

　　六、各县（市、区）人民政府及其有关部门要对本地区、本部门减免部分收费政策的落实情况进行监督检查，凡不按规定落实减免政策的，各级财政、物价、监察部门要依据有关法律、法规予以严肃处理。

　　二○○三年五月二十日

　　关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费等有关问题的通知

　　吕粱地区行政公署，各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

　　根据国务院减轻企业负担部际联席会议（关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费的通知）（发改电宇[2003]28号）精神，为促进我省服务行业的恢复和发展，缓解其经营困难，保证我省经济的健康快速运行，决定对我省受“非典”疫情影响较大的行业实行减免行政事业性、经营性收费及附加费的政策。现就有关问题通知如下：

　　一、减免的时间：自2003年5月1日起至2003年9月30日止。

　　二、减免的范围：餐饮、旅店、旅游业（含旅行社）、集贸市场、娱乐业、航空公司、公路客运行业、水路客运行业、城市公交、出租汽车行业（包括小汽车、中巴、大巴）。

　　三、减免的收费项目

　　（一）政府有关部门收取上述行业的下列费用予以全部免收：集贸市场管理费；个体工商户管理费；企业注册登记费中的年检费；卫生监测费；卫生质量检验费；预防性体检费；疫情处理费；环境监测服务费；排污费；占道费；城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费；机动车辆安全检验（检测）费；公路运输管理费；水路运输管理费；内河航道养护费，公路养路费；公路客运附加费；垃圾处理费；随水（电）价征收的公用事业附加费；铁路进口机动车辆安全管理费：“一桥两路”道桥费；劳动管理就业收费中的临时用工服务费、求职登记费和职业介绍服务费；劳动作业场所和特种设备安全卫生检测检验费；民兵统筹费；河道工程维护管理费；城市消防设施配套费；城市基础设施配套；餐饮业价格等级评审费共计 28项。

　　（二）政府有关部门收取上述行业的下列费用予以减半收取；

　　人防工程使用费；建筑自动消防设施专业技术检测服务费；电气消防安全检测服务费；锅炉压力容器检验费中的锅炉测试费和锅炉检验费共计4项。

　　四、各级人民政府、部门和单位越权出台收取的城市增容费予以取消，今后也不得再收取。省以下越权出台的各种乱收费项目一律取消。

　　五、凡用户一次性按季或按年缴纳上述减免范围内的费用，应将规定减免时间内的金额全部予以退还。考虑到我省“非典”疫情的特殊情况，用户要求退还所缴费用的，有关部门和单位应在9月底前予以退还；用户要求抵顶第4季度或2004年所缴费用的，应公告承诺予以抵顶。对按月收取减免范围内的费用，应停止收取。因减免收费而减少的收入，主要由有关部门和单位调减支出项目自行消化，各级财政原则上不予补助。

　　六、上述收费减免后，有关部门和单位要切实履行对相关行业的监督管理职责，不得因减免收费而放松管理或者降低服务质量，影响相关工作。

　　七、除法律、行政法规规定以外，省人民政府及其所属财政、物价部门，今年内不再出台新的行政事业性收费项目，也不提高现有行政事业性收费标准。各地也不出台经营性新项目和提高收费 （价格）标准，可根据当地实际，适当降低本地制定的收费（价格）标准。

　　八、对受“非典”疫情影响比较严重的餐饮、旅店、旅游业（含旅行社）、集贸市场、娱乐业、航空公司、公路客运行业、水路客运行业、城市公交、出租汽车行业（包括小汽车、中巴、大巴）实行减免部分收费政策，是党中央、国务院和省委、省人民政府为促进国民经济健康发展而采取的一项重要措施，各地区、各有关部门要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想的高度出发，识大体，顾大局，不折不扣地抓好贯彻落实工作，并在2003年9月15日前将贯彻落实本通知的有关情况，包括取消或者减免收费项目、取消或者减免收费金额等，书面报告省物价局、省财政厅。

　　九、各级人民政府及其有关部门要对本地区、本部门减免部分收费政策的落实情况进行监督检查。对有关地方、部门和单位不按规定落实减免政策的，各级物价、财政、监察部门要依据有关法律法规予以严肃处理。对过去已明令取消的收费项目，如发现个别单位仍在收取的，要依据有关规定从重、从快、从严处理，并建议有关部门追究单位和个人的责任，触犯刑律的，移交司法机关依法追究法律责任。

　　山西省人民政府
二00三年五月十六日