各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：

　　现将《韶关市基本农田易地保护资金使用管理办法》发给你们，请按照执行。

　　韶关市人民政府
二00三年八月二十六日

韶关市基本农田易地保护资金使用管理办法

　　第一条　为了切实保护耕地，确保基本农田保护区耕地面积的稳定，规范基本农田易地保护资金（以下简称易地保护资金）的使用和管理，根据《中华人民共和国基本农田保护条例》、《广东省基本农田保护区管理条例》、《广东省基本农田易地保护管理规定（试行）》及其他有关法律法规，制定本办法。

　　第二条　易地保护资金是指因土地利用规划调整或因国家经济建设项目确需调整基本农田，而本地无法调整补充基本农田的市，利用自筹资金，转移到耕地资源较丰富的市、县承担补划并保护基本农田所需的资金。

　　第三条　易地保护资金属专项资金，金额用于基本农田的调整补划、保护、建设、管理以及耕地保护相关的业务经费。

　　第四条　易地保护资金实行独立核算，专户存储，专帐管理的管理原则。

　　第五条　易地保护资金的分配。易地保护资金总经费为5000元／亩，其中市级经费为1500元／亩，县级以下经费为3500元／亩。市农业局经费为50元／亩，在市级经费中安排。

　　第六条　易地保护资金使用范围主要用于易地保护所需的经费支出，包括前期工作费、补划基本农田费、基本农田建设费、基本农田保护费以及验收费和工作管理费。

　　前期工作费，是指承担易地保护任务前所发生的各项支出，包括：易地保护立项申请，有关图件资料的制作，易地保护区的勘察测量，保护区建设的规划设计等。

　　补划基本农田费，是指补划基本农田涉及的费用，包括：土地调查、划区定界、设立基本农田台帐及所需的图、表等各项资料的费用。

　　基本农田建设费，是指用于基本农田建设的费用，包括：基本农田保护区内沟、渠、路的建设，水利设施的维护建设，灾毁耕地的修复，土地平整，土壤改良以及地力的提高等。

　　基本农田保护费，是指易地保护承担单位在保护期间内的日常保护费用，包括：易地保护区保护标志（含标志牌、界桩等）建立维护费，档案资料管理费，聘请情报员、巡查人员工资，购置巡逻检查的设备和其他相关的费用等。

　　验收费，是指易地保护验收所发生的费用，包括：易地保护耕地数量的验收费，易地保护耕地质量的验收费，项目决算的编制和决算的审计费，项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。

　　管理费，是指易地保护的日常监督管理费用，包括：管理业务经费，业务接待费，管理人员的补助费、旅差费等。

　　第七条　资金拨付方式。易地保护经费实行分期拨付的原则。市国土资源局根据易地保护合同和工程进度完成情况进行拨款。

　　市国土资源局与县（市）国土资源局鉴定易地保护合同后，实行分期拨款。双方在签定合同生效之日起一个月内，拨出经费（3500元／亩）的20%；县（市）国土资源局与镇（乡）人民政府签订责任书、镇（乡）冬民政府与村委会签订责任书后，拨付经费20%；经市国土资源局会同市农业局初验合格、省国土资源厅会同省农业厅验收合格后，拨付经费30%；剩余的30%资金，留作每年跟踪建设保护管理费用，按易地保护年限逐年拨付。

　　第八条　易地保护资金，市国土资源局委托市土地开发整理中心代管。县（市）级以下经费，市国土资源局下达拨付通知给市土地开发整理中心，市土地开发整理中心根据拨付通知的要求应当及时拨付资金。

　　第九条承担易地保护任务的单位应每年向市国土资源局报告资金使用情况，主动接受对项目资金管理与使用的监督检查，如实反映情况，提供所需资料，并对资金使用管理存在的问题进行经常性的自查自纠。

　　对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为，要严肃处理，并予以通报批评，追究有关单位有关责任人员的经济、行政责任；情节严重，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

　　第十条各承担易地保护任务的县（市、区），根据本《办法》制定本地的易地保护资金使用管理办法。

　　第十一条　本办法自颁发之日起施行。