市辖县、区人民政府,市直各委、办、局:

市农业局《关于进一步做好农产品流通工作的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,清认真贯彻落实。

二00三年八月七日

关于进一步做好农产品流通工作的意见

北海市农业局

(2003年7月3日)

今年上半年,我市农业产品流通领域虽然取得一定的成绩,但是,由于受“非典”疫情影响,部分农产品流通不畅,农产品消费萎缩,农产品卖难问题更加突出。为确保全年农民增收目标如期实现,进一步做好农产品流通工作,提出如下工作意见。

一、建立健全农产品销售中介组织。完善和壮大农民专业合作组织。乡镇政府要专门成立一个组织,对农产品生产流通进行协调、指导和服务。发展专业合作组织和行业协会,要坚持“民办、民管、民受益”的原则,积极稳妥地组织实施,充实其互助合作职能,健全完善组织管理机制,建立利益共享、风险共担的分配机制,实现农民互助合作的农产品走向专业化、优质化、规模化经营,增强农民整体进入市场的能力,达到农民增收的目的。

二、各有关部门要做好支农服务,把推广良种良法栽培,发展无公害标准化生产作为下一步工作重点。

及时提供优质种源、化肥和科技服务,抓好品牌树立工作。同时加强农产品的宣传力度,提高农产品的知名度和竞争力。我市要重点抓好香山鸡嘴荔、金品优质果菜、合浦鹅、天鲜鱼糜等一批农产品品牌的认证工作,以品牌来促进农产品的生产销售,提高产品质量。并形成一批农产品专业村(如廉州镇大江酸菜村、石康松树园四季豆村、高德平阳花卉村等),来带动农产品专业生产,加快商品基地建设步伐,发展规模经营。

三、加强农业信息体系建设,健全流通信息服务体系。进一步完善北海农业信息网络建设,做到信息进村入户,进一步完善信息收发制度,增加信息容量,提高信息准确性,时效性,充分利用信息指导生产经营。积极筹集资金,认真构筑信息体系框架,进一步健全市、县(区)、镇(乡)、村四级农业信息网络平台,特别是乡镇电子信息馆建设,开展多种形式的信息技能培训,增强信息员对信息技术的收集、处理、分析、发布的能力,全面提高全市农业信息的服务质量和水平。

四、抓好产销大户的培育,促进生产向专业化、规模化发展,规模生产是效益的基础,是市场形成的重要因素。因此,要花大力气抓好产销大户的培育工作,对搞好农产品流通,促进生产发展起到十分重要的作用。我市通过抓示范、树典型的方式,发展了一批种养销专业大户,形成了一批专业规模生产的队伍。目前种养产销大户约2.5万户,通过这些大户带动了一批农户生产和销售。

五、进一步加强农产品批发市场设施建设和管理。加强批发市场管理,要对部分农产品批发市场配套好设备,完善贮藏、保鲜、加工、运输设备设施,加快合浦山口“两广综合市场”建设步伐,为农产品流通搭好平台。

六、抓好农产品流通的软硬件环境建设。如法规、执法环境,包括治安,交通监理,信息服务等,要从思想上统一认识,进一步改善农副产品流通软硬环境,使外地客商来得高兴,走得放心,使我市农副产品购销两旺。针对当前农业存在严重的“三假”问题,各级各部门要加大打假力度。

七、加强农产品的市场准入制度建设。目前,农产品流通过程中缺乏市场准入制度,直接制约着农产品贸易,制约农产品参与竞争。有关部门应互相协调尽快做好农产品生产与销售的衔接,健全农产品安全的市场准入机制。尽快形成连接各主要农副产品市场和生产基地的农产品安全检测体系,把农药残留检测作为销售前的必须手续。加大投入,引进先进的检测仪器或试剂,改善检测条件,满足农产品安全流通的需要。