各县（市、区）委，市直属各单位党委（党组）：

　　经市委领导同意，现将《2001-2005年温州市干部教育培训规划》2004年度实施意见印发给你们，望认真组织实施。

　　中共温州市委办公室
2004年3月25日

《2001-2005年温州市干部教育培训规划》2004年度实施意见

　　为了深入贯彻市委九届三次全会精神，落实《2001-2005年温州市干部教育培训规划》的目标任务，提高各级领导干部的理论素养和执政能力，增强各级领导班子推动“第一要务”、坚持“两个务必”、实践“三个代表”的水平，现就2004年度全市干部教育培训工作提出如下实施意见。

　　一、紧紧围绕提高执政能力这条主线，继续推进大规模培训干部工作

　　（一）抓好各级领导干部培训。举办县（处）级领导干部进修班2期，新提任县（处）级领导干部党性党风党纪培训班1期，中青年干部培训班2期，市直属单位中层干部“三个代表”重要思想学习班4期，市直属单位中层干部和县（市、区）部门正职公共服务管理培训班1期，乡镇党政一把手轮训班2期，分管农业、工业、科技副乡（镇）长培训班各1期，重点村两委负责人培训班4期。（时间：全年，牵头单位：市委组织部、市纪委、市委宣传部、市委农办、市直机关党工委、市经贸委、市科技局、市委党校）

　　（二）抓好国家公务员培训和干部的岗位培训。举办市直机关处（科）级国家公务员任职培训班2期，市直机关国家公务员更新知识和依法行政培训班5期，市直机关国家公务员初任培训班2期；抓好《中华人民共和国行政许可法》培训和35周岁以下的国家公务员公共管理知识培训；制定干部岗位培训总体计划，通过采取轮岗交流、下派任职、挂职锻炼等措施，积极开展干部的岗位培训，切实提高干部履行岗位职责的能力。（时间：全年，牵头单位：市委组织部、市人事局、市司法局、市行政学院）

　　（三）抓好企业经营管理人员和专业技术人员培训。推荐一批优秀企业家参加MBA学习或高级工商管理研修，组织1000名中小企业经营管理人员参加企业管理基础知识培训。认真贯彻实施《浙江省专业技术人员继续教育规定》，着力抓好继续教育的各项制度建设，确保专业技术人员脱产接受继续教育不少于12天。（时间：全年，牵头单位：市经贸委、市委组织部、市人事局，协助单位：各有关单位）

　　（四）抓好出国培训。举办领导干部赴美培训班2期，企事业经营管理人员出国培训班4期。（时间：全年，牵头单位：市委组织部、市经贸委，协助单位：市财政局、市外事办、市厂长经理人才公司）

　　（五）抓好干部的业务知识培训。各干部业务知识培训的主管部门要根据市委组织部下达的干部业务知识培训办班计划开展培训，提高培训质量，完成培训任务。（时间：全年，牵头单位：各有关单位）

　　（六）抓好干部的高学历（位）教育。做好资助在职人员攻读博士学位工作，办好上海同济大学公共管理硕士（MPA）专业学位研究生班、浙江省委党校2004年区域经济学在职研究生班，有计划地安排各级领导干部在职参加大学本科学习。（时间：全年，牵头单位：市委组织部、市人事局、市教育局、市委党校，协助单位：市财政局）

　　（七）抓好干部的在职学习和党委中心组学习。制定机关干部在职参加学历（位）教育以及参加各类中短期培训的报销管理办法，制定并落实好2004年度党委中心组理论学习计划，根据形势的发展和干部的工作实际，确定、发放党委中心组理论学习和干部在职学习的书目、参考资料。（时间：全年，牵头单位：市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委、市人事局、市教育局，协助单位：市财政局）

　　二、牢牢把握树立科学发展观、正确政绩观这个要求，增强干部教育培训工作的实效

　　（八）创新教学内容。高度重视科学发展观、正确政绩观的教育，把“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神的学习贯穿干部教育培训工作的全过程，根据我市建设“一港三城”的实际，逐步建立起体现时代特点、具有温州特色、适应干部需求的教学格局和课程体系。（时间：全年，牵头单位：领导小组办公室、市委党校）

　　（九）深化教学方式和教学管理改革。立足调动教学双方的积极性，创新教学方式方法，切实推进研究性教学；着眼管理的科学性，创新教学管理体制，开辟学员论坛，实现教师、学员的双向互动，坚持完善“三结合”考核方法，提高考核的针对性和有效性。（时间：全年，牵头单位：领导小组办公室、市委党校）

　　（十）开展干部教育培训质量年活动。制定下发《关于开展干部教育培训质量年活动的实施意见》，并按照实施意见的要求，积极开展质量年活动，整体推进干部教育培训质量的提高；开展《温州市干部教育培训质量问题研究》课题调研。（时间：全年，牵头单位：领导小组办公室、市委组织部、市经贸委、市人事局、市委党校）

　　（十一）完善干部教育培训体制。建立办班验收制度，坚持和完善领导干部定期脱产进修制度，严格执行各类干部业务知识培训班统一审批管理、干部参加学历教育的报批制度，进一步改进合并培训内容、统一组织教学的干部理论培训体制，对可能出现的重复培训、干部脱产培训前自学和调研时间难保证等问题，进行研究和探索，并采取有效措施，认真加以解决。（时间：全年，牵头单位：领导小组办公室、市委组织部、市人事局、市司法局、市委党校）

　　（十二）拓宽培训渠道。加强与国内外高等院校、科研院所、企业集团的合作力度，在我市筹建全国民营企业家培训基地，在浙江大学设立我市干部教育培训基地，巩固美国肯恩大学、澳大利亚等国外培训基地，开辟英国、新加坡等国外培训渠道。（时间：全年，牵头单位：市经贸委、市委组织部，协助单位：市财政局、市外事办、市委党校）

　　（十三）加强干部教育师资队伍建设。建设一支高素质的干部教育培训兼职教师队伍，建立全市干部教育培训师资库，构建全市贯通的干部教育培训师资网络；通过培训进修、挂职锻炼、课题研究、学术交流等方式，提高在职教师的教学水平；加大引才和外聘师资力度，提高教学层次。（时间：全年，牵头单位：领导小组办公室、市委组织部、市委党校）

　　（十四）建立干部学习信息库。分门别类建立干部学习信息库，把干部的调训情况、学习成绩、考勤等内容记入该信息库，作为干部学习考核的主要依据。（时间：全年，牵头单位：市委组织部、市人事局，协助单位：市委党校）

　　（十五）强化干部学习的激励措施。贯彻落实《温州市县（处）级党政领导干部政治理论水平任职资格考试办法》（试行）、《温州市县（处）级领导干部理论学习考核办法》（试行），组织1次县（处）级党政领导干部政治理论水平任职资格考试，开展市委管理的县（处）级领导干部理论考试和年度评学活动。（时间：下半年，牵头单位：领导小组办公室、市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委）

　　（十六）确保干部教育培训经费。财政部门要对干部教育培训的经费予以保证，确保干部教育培训工作领导小组办公室管理经费到位。（时间：全年，牵头单位：市财政局）

　　三、加强领导，狠抓干部教育培训工作的落实

　　（十七）强化宏观管理。召开市干部教育培训工作领导小组会议，听取市干部教育培训工作领导小组办公室2003年度工作汇报，并对全市2004年度干部教育培训工作进行研究和审议；召开全市干部教育培训工作座谈会，总结2004年度全市干部教育培训工作，部署2005年度全市干部教育培训工作任务。（时间：全年，牵头单位：领导小组办公室）

　　（十八）抓好干教队伍自身素质建设。举办1期全市干教干部培训班；组织部分干教干部到干部教育培训工作先进城市进行学习考察，吸取成功经验；召开全市干部教育培训质量问题研讨会。（时间：全年，牵头单位：领导小组办公室、市委组织部）

　　（十九）加强检查督促。对《2001-2005年温州市干部教育培训规划2004年度实施意见》、《中共温州市委关于进一步加强和改进干部教育培训工作的通知》的落实情况、办班审批制度和干部参加培训报批制度的执行情况、办班质量情况进行检查，确保各项工作落到实处。（时间：下半年，牵头单位：领导小组办公室）