各县区人民政府，市政府有关部门、单位：

　　《食品药品放心工程和“毒鼠强”专项整治活动实施方案》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。

　　二OO三年七月二十九日

　　食品药品放心工程和“毒鼠强”专项整治活动实施方案

　　为促进我市食品药品市场秩序明显好转，确保人民群众身体健康和生命安全，根据上级有关部署，现就在全市范围内实施食品药品放心工程和开展“毒鼠强”专项整治活动制定以下方案。

　　一、指导思想和目标要求

　　按照“标本兼治，着力治本”的要求，坚持整治与建设相结合，当前与长远相结合，专项整治与日常监管相结合，从促进经济发展，维护社会稳定的大局出发，严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为，规范食品药品市场秩序，消除“毒鼠强”危害，使生产经营假冒伪劣食品药品的违法犯罪活动得到有效遏制，食品药品经营主体依法从事生产经营的意识和管理水平普遍增强，为推动“信用东营”建设，加快经济发展，维护社会稳定营造良好的市场环境。

　　二、工作重点

　　（一）实施食品药品放心工程的重点是以质量卫生安全为主题，抓好食品源头污染治理和市场准入两个环节，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪活动，捣毁假劣食品药品、医疗器械制售窝点，查处生产、经营和使用无证医疗器械产品的行为。

　　1、以农产品生产过程控制为重点，全面实施“无公害食品行动计划”，加强农产品和农药、兽药等农业投入品的监管，解决蔬菜有机磷农药残留、畜产品“瘦肉精”污染和水产品氯酶素污染问题。

　　2、以农村用药、中药材及饮片、医疗机构用药和各类保健品为重点，集中开展对药品生产、经营企业和医疗机构的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣药品行为，清理虚假药品广告和医疗服务广告。对药品生产、经营、使用单位的药品检查率要达到100%。

　　3、严格市场准入，规范经营行为。建立健全进货检验制度，加强市场质量抽查，严格执行药品批发、零售企业设置标准，全面实施药品经营质量管理规范（GSP），严厉查处买卖、出租、出借或变相出租、出借《药品经营许可证》、挂靠经营等违法违规行为；对已注册产品进行全面清查，严厉查处生产、经营和使用无证医疗器械行为。

　　（二）“毒鼠强”专项整治的重点是对杀鼠剂生产经营企业进行全面核查，彻底捣毁生产经营“毒鼠强”黑窝点，坚决取缔非法销售杀鼠剂的经营单位和摊点，严厉查处走街串巷兜售杀鼠剂的不法商贩，彻底收缴“毒鼠强”等剧毒急性鼠药。

　　三、方法步骤

　　（一）宣传发动和排查摸底阶段（2003年7月25日—8月10日）。采取多种形式，广泛宣传，形成良好的社会氛围。同时，搞好排查摸底，找出存在的问题，制订有针对性的解决措施。

　　（二）集中整治阶段（2003年8月11日—12月31日）。深入实施食品药品放心工程和开展“毒鼠强”专项整治工作，严厉打击生产制售假冒伪劣食品药品等违法活动，依法取缔无证生产经营食品药品企业，从源头上彻底铲除生产经营“毒鼠强”等违禁剧毒品。

　　（三）检查验收阶段（2004年1月1日—1月15日）。各县区和有关部门、单位要切实搞好自查自纠，市里将组织有关部门采取明察暗访、抽查、召开座谈会等形式对集中整治情况进行检查验收，确保实现整治目标。

　　四、加强组织领导

　　食品药品放心工程和“毒鼠强”专项整治工作，实行政府统一领导，主管部门负责，有关部门配合，各方齐抓共管的工作机制。