各县市区生产救灾工作指挥部，市直有关部门、市生产救灾工作指挥部各工作组：

　　为切实加强生产救灾督查工作，促进各项目标任务的落实，市生产救灾工作指挥部制定了《阜阳市生产救灾工作督查方案》，现印发你们，请遵照执行。

阜阳市生产救灾工作指挥部
二00三年七月二十八日

　　阜阳市生产救灾工作督查方案

　　为进一步强化全市生产救灾督查工作，查找工作薄弱环节和存在问题，及时采取措施，确保市委、市政府和市生产救灾工作指挥部关于生产救灾的各项工作部署落到实处，特制定此方案。

　　一、总体要求

　　以“三个代表”重要思想统揽全市生产救灾督查工作，认真贯彻省委、省政府和市委、市政府一系列方针、政策、部署，督促做好灾民安置、疫病防治、生产自救、灾后重建等工作，确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有地方住，确保有病能医、灾后无大疫，全面完成生产救灾的各项工作任务。

　　二、督查原则

　　按照省委、省政府提出的“紧而又紧、细而又细、实而又实、严而又严”和让“群众无怨、干部无悔”的工作要求，对全市生产救灾各项工作情况进行逐项督查。督查工作以暗访为主，以发现问题为主，以查找薄弱环节为主，以检查工作措施是否到位、督促工作落实为主。

　　三、督查内容

　　（一）生产救灾责任制落实情况

　　1、县、乡领导责任制建立情况。

　　2、工作方案制定和落实情况。

　　3、部门职责和协调机制建立情况。

　　（二）灾情统计核实情况

　　1、人口受灾、作物受灾、损毁房屋、水毁设施等灾情统计情况。

　　2、是否如实统计灾情、按时上报，尤其是查灾核灾是否做到市掌握到重点乡镇、县掌握到重点村、乡镇掌握到重点农户。

　　3、行蓄洪区财产损失核实和补偿情况。

　　（三）灾民生产安置情况

　　1、灾民有吃、有住、有烧的落实情况，尤其“三无”特困户吃饭解决情况。

　　2、无灾民住危房落实情况。

　　3、救灾物资发放是否建帐。

　　4、各类救灾款物发放是否公开、公平、公正，是否进行了公示，村民有无意见。

　　（四）卫生防疫情况

　　1、各项卫生防疫制度及防疫治病经费、药品是否落实。

　　2、是否用上净洁的饮用水。

　　3、灾民防暑措施落实情况。

　　4、农村公共环境卫生整治情况。

　　5、与洪水相关的疫病控制情况。

　　6、县、乡卫生防疫人员是否到位，巡回医疗队组织情况。

　　（五）生产自救情况

　　1、农作物补种和农业结构调整情况。

　　2、种子、农药、化肥等生产资料准备情况，高温堆肥采取的措施。

　　3、畜牧防疫采取的措施，落实情况；饲料、饲草解决情况，技术人员到位情况，存在问题。

　　4、组织劳务输出、增加农民收入措施落实情况。

　　5、其它生产自救的好办法、好经验推广应用情况。

　　（六）水毁设施修复情况

　　1、水毁房屋重建规划方案及落实情况。

　　2、水毁校舍修复及确保学校秋季按时开学落实情况。

　　3、水毁水利、公路、电力、通讯设施修复情况。

　　4、治淮工程等项目争取落实情况。

　　四、督查反馈

　　市派督查组要认真履行职责，对督查内容逐项逐条检查。同时，要加强信息沟通与反馈，按要求定期向指挥部报送督查情况，发现重大问题和重要事项随时报告；市指挥部各工作组也要加强对县市区指挥部相关工作组的督查指导，切实推动全市生产救灾工作扎实有效开展。