各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市政府有关部门：

　　经市政府同意，现将市质量技术监督局《全市2004年质量工作计划》转发给你们，望结合实际，认真贯彻实施。

　　二00四年三月十五日

　　全市2004年质量工作计划
　　市质量技术监督局
　（二OO四年三月十日）

　　为加速我市工业化和农业产业化进程，从源头抓质量，不断提高产品质量总体水平，壮大工业实力，促进经济健康有序地发展，特制定2004年质量工作计划。

　　一、主要目标

　　1、争创中国名牌产品1个、江西名牌产品2个，培植3-5个省重点保护产品；

　　2、工业产品质量监督抽查合格率较2003年提高5%；

　　3、创省用户满意企业（产品）4个，争创全国质量效益型企业1个；

　　4、规模以上及强制性管理产品的企业通过体系认证数力达30%；

　　5、“南方早熟梨”农业标准化示范区通过国家级考核；

　　6、“质量兴市（县）”工作通过省级考核验收。

　　二、工作重点及主要措施

　　1、着力实施名牌战略。围绕我市支柱产业和规模企业开展工作，做好名牌产品培育和规划，提高企业产品的市场占用率、用户满意率和出口创汇水平。力争江铜高纯阴极铜、工业硫酸列为2004年中国名牌的推评产品，实现我市中国名牌零的突破。

　　推荐科华水泥、江铜铜管和铜杆、荣胜大米、葛仙茗茶等产品参评江西名牌。培植竹辉地板、康彪皮鞋、可生食品、海利农药等市场上有较强竞争力和发展前景的产品。

　　2、深化“质量兴市（县）”工程。“质量兴市（县）”工作，要紧密围绕眼镜、铜材两个工业园区展开。要督促入园落户企业质量、标准、计量、特种设备安全、认证认可等技术基础工作高起点、高起步，积极采用国际标准或国外先进标准，通过ISO9000体系认证，建立健全质量管理体系、标准化体系、计量检测体系和设备安全管理体系，引导企业走质量安全效益型发展之路。贵溪市要继续抓好“质量兴市”全省试点工作，进一步强化组织协调，发挥社会力量，明确工作目标，狠抓措施落实，力争取得实质性的成效。余江县要结合本地实际，进一步落实质量工作责任制，提出“质量兴县”活动方案，并组织实施取得预期效果。

　　3、稳步构筑质量信用体系。要以企业质量档案为基础，以建立质量诚信制度为核心，以培育信用产品为重点，加快我市工业企业质量信用评价管理体系的建设步伐。全市涉及强制性管理（工业产品生产许可证、食品安全生产许可证、3C认证、制造计量器具许可证、锅容管特检验制造充装许可证）及年销售额超100万元的企业，应主动配合各级质量技术监督部门，确保今年6月底之前建立完善企业质量档案，实行微机动态管理，以便综合分析我市企业产品质量状况及发展趋势。在此基础上，按照企业产品质量信用等级评价方法，对信用等级实施分类管理，针对不同类别企业的特点，有针对性地开展技术服务，全面提升我市企业质量信用整体水平。

　　4、强化产品质量监督。探索和完善从源头把好质量关的工作机制，把引导企业自律、加强政府监管、发挥市场机制三方面作用落实到位，不断提高企业产品实物质量水平。要加大产品免检、原产地域保护等扶优扶强措施，培育大米等农产品为省重点保护产品，争取三川水表列为江西省2004年度国家免检产品推荐名单。全面实施食品质量安全市场准入制度，组织对大米、面粉、食用植物油等老五类产品无“QS”标志的查处，开展肉制品、饮料、冷冻饮品、乳制品等新10类食品质量安全生产许可证的申请和办理，督促相关企业尽早获得准入资格。

　　5、加强生产许可证管理。严格按照国家质检总局《工业产品生产许可证管理办法》规定的程序和要求，认真做好复混肥、人造板、眼镜、建筑门窗、防水卷材、冷轧钢筋、危险化学品及包装物等产品的发证宣贯、受理、初审及上报工作。开展白酒、水泥、农药、溶解乙炔等产品的年度监督，强化发证后的监督管理。坚决打击生产销售无证产品、有证企业生产不合格产品等违法行为。涉及发证产品的企业，要完善生产设施、设备工装和检测检验手段，强化原材料、半成品和出厂产品的质量控制，文明安全生产，确保产品质量稳定并持续提高。

　　6、完善农业标准化示范区建设。大力推动粮油、蔬菜、茶叶、葛、食用菌、畜产品6大类食品加工产品的标准化工作，促进无公害农产品、绿色产品及有机食品的生产和发展，争取国家级农业标准化示范区“南方早熟梨”今年上半年通过国家级考核；指导国家级农业标准化示范区鹰潭市飞鹰农业开发有限公司“无公害蔬菜”和省级农业标准化示范区“余江县生猪养殖”两个项目的顺利开展，培育和推出更多的优质农产品品牌，提高我市农产品竞争力和市场占有份额。

　　7、推动贯标认证工作。贯彻实施《中华人民共和国认证认可条例》，调查全市企业、单位的认证情况。工业企业，尤其是规模以上、强制性管理产品的企业，要按照市场和竞争要求，率先主动开展ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和ISO18000职业安全卫生管理体系认证等。已通过体系认证的企业，要进一步规范其管理，在体系认证有效性上下功夫，加快与国际惯例接轨的步伐。大力推动自愿性产品认证，着力推动农产品认证，力争采用无公害农产品标志达3个。强制性认证管理的产品，都应通过3C产品认证。

　　8、推行满意放心工程。认真实施售后服务质量国家标准，引导生产企业忠实履行对用户的服务承诺，实现售后服务制度化、标准化、规范化；商业企业严格执行包修、包退、包换的规定。加强美容美发、洗染、家电维修等服务质量管理，开展用户满意度调查；继续做好电话机、微机、视听产品“三包”工作；实施缺陷产品召回，完善产品质量责任制度。创省用户满意企业（产品）4个，争创全国质量效益型企业1个，省质量管理先进单位2个。

　　9、广泛开展质量教育宣传。组织开展质量工程师报名、培训、注册与再教育工作，培养一批适应新经济发展要求的质量管理工作队伍。做好6月和11月的新一轮全面质量管理基本知识的普及教育工作，加大中小企业、个私企业质量管理人员培训力度，组织有关企业负责人参加全省举办的“名牌、质量、崛起”高层论坛。精心开展“质量月”活动，表彰和宣传一批管理基础好、质量水平高的先进企业和为质量振兴做出贡献的先进个人。