2003年9月23日至24日,广东省召开了文化大省建设工作会议,张德江同志在会上作了题为《加快文化大省建设,促进我省经济社会全面协调发展》的重要讲话,会议作出了加快建设文化大省的决定。近日,省委、省政府正式下发《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设文化大省的决定》(粤发〔2003〕15号,以下简称《决定》)和《广东省建设文化大省规划纲要》(以下简称《纲要》),并印发了《张德江同志在全省文化建设工作会议上的讲话》(《粤办通报》第74期),这几份文件对于深圳建设文化强市具有十分重要的指导意义。各级党委、政府和有关单位要认真学习贯彻《决定》和张德江同志的重要讲话精神,抓紧研究《纲要》提出的各项目标和任务,积极推进建设文化大省和文化强市各项工作。现就有关事项通知如下:

  一、学习贯彻省建设文化大省重要文件精神是建设文化强市的客观要求

  加快建设文化大省是省委、省政府全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,认真落实胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神的重大举措,是我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的重要战略决策。我省文化大省建设工作会议一系列文件是指导全省各地区加快文化建设,促进全面发展的重要纲领性文件,对于我市建设文化强市具有很强的针对性和指导性。加快建设文化强市,必须认真学习贯彻张德江同志在文化大省建设工作会议上的重要讲话和《决定》、《纲要》的重要精神。

  张德江同志的讲话全面分析了当今社会文化与经济、文化与政治以及文化与人和社会的全面发展之间的密切联系,深刻提示了经济竞争越来越依赖于文化竞争这个当今经济社会发展的重要特征,进一步阐明了新形势下文化建设的重要战略地位,高度概括了社会主义先进文化的时代要求和丰富内涵,明确提出建设文化大省就是要在更大的领域里进行文化建设,即通过促进文化与经济的融合、文化与政治的融合,实现物质文明、政治文明、精神文明的相互促进,协调发展。张德江同志指出加快建设文化大省,必须做好“文化经济”这篇大文章,提高经济发展的综合竞争力;必须全面提高人的素质,为加快发展提供文化动力;必须深化改革,繁荣文化事业,发展文化产业,为经济社会文化协调发展增添活力。张德江同志要求我们务必站在政治和全局的高度,充分认识文化建设的重要性和紧迫性,努力争做文化与经济融合的促进派,争做文化体制改革的促进派,争做文化大省建设的促进派,采取有力措施,调动各种积极因素,凝聚方方面面力量,实现全省的加快发展、率先发展、协调发展。

  《决定》和《纲要》是贯彻落实建设文化大省这一重大战略的指导性文件。《决定》确立了建设文化大省的指导思想和基本原则,明确了建设文化大省的发展目标和主要任务,对切实加强对文化大省建设的领导提出了具体要求。《纲要》详细描述了建设文化大省的发展目标和发展战略,将建设文化大省具体分解为提高公民整体思想道德水平、全面繁荣文化事业、加快发展文化产业、深化文化体制改革、加强文化设施建设、建设高素质的文化人才队伍等六个方面的任务,明确要求各级党委、政府和各部门要加强对文化大省建设工作的领导,落实各项文化经济政策,完善政策法规体系,为加快建设文化大省提供政策保障和法律保障。《决定》和《纲要》为我市加快建设文化强市指明了方向,提出了更高更新的要求。

  全市各级党委、政府和各级领导干部,要认真学习省建设文化大省重要文件精神,深刻领会张德江同志讲话的精神实质和丰富内涵,坚决贯彻《决定》和《纲要》中关于加快建设文化大省的指导思想、基本原则,全面落实文件的具体要求和各项任务,充分发挥文件对我市建设文化强市工作的重要指导作用。

  二、切实加强对学习宣传贯彻建设文化大省重要文件精神工作的领导

  (一)强化学习培训,提高全体党员干部对文化发展战略意义的认识。各单位、各部门要认真制定学习计划,精心部署,采取多种形式组织学习活动。各级理论学习中心组近期要把省建设文化大省重要文件作为重要学习内容,集中学习、专题研讨。各级党校要把文件作为当前和今后一个时期干部培训的一项内容,并通过举办专题培训班、专题讲座和专题报告会等形式,使各级领导干部增强经济、社会、文化协调发展的意识和驾驭全局的能力,正确把握文化经济发展的态势,在实际工作中进一步推动经济与文化的融合,加快建设与社会进步相符合、与世界文明相贯通、与经济发展相辉映的文化强市。

  (二)加大宣传力度,形成建设文化大省、文化强市的良好社会氛围。各新闻宣传机构要大力宣传建设文化大省、文化强市的重要意义,扩大宣传声势,配合全市的文化体制改革工作,开辟专栏、组织专题,有计划地进行多层面、有深度的宣传报道,尤其是要大力宣传我市文化建设的先进经验和典型,努力营造有利于文化发展的良好社会氛围,为推动广东省建设文化大省和深圳建设文化强市提供强有力的思想保证和舆论支持。

  (三)坚持理论联系实际,认真研究建设文化强市的工作思路和工作举措。各区委、区政府和各部门、各单位,要充分发扬理论联系实际的学风,在认真学习讨论的基础上,组织专门力量,紧密结合实际,研究制定文化强市建设工作的具体思路和举措,解放思想,勇于开拓,不断创新,理清工作思路,明确工作任务,把《决定》和《纲要》的各项工作落到实处。

  各区、各部门、各单位要将学习贯彻情况及时报告市委、市政府。

  三、不断深化文化体制改革,加快建设文化强市各项工作

  贯彻落实省建设文化大省重要文件精神,具体而言就是要不断深化文化体制改革,加快建设文化强市各项工作。

  张德江同志在讲话中明确要求“深圳依托对外开放和体制创新示范区的优势,加快建设文化强市,做大做强城市文化经济,增强辐射力,在全省文化产业发展总格局中发挥龙头作用。”加快建设文化强市,是全省建设文化大省的重要组成部分,也是关系到深圳经济社会未来发展的重大战略决策。各级党委、政府要站在全局的高度、战略的高度,切实把建设文化强市各项工作摆到重要位置,纳入经济社会发展的总体规划,作为深圳率先基本实现现代化、建设国际化城市和高品位文化城市的重要举措,抓紧抓实,抓出成效。深化文化体制改革是建设文化大省和文化强市的一项重要内容。深圳被中央确定为全国文化体制改革综合试点,这是对我市文化工作的肯定和信任,也是我国发展社会主义文化总体部署的重要举措。在长期改革开放过程中,我市已经逐步形成了相对完备的市场经济环境、相对活跃的市场经济要素和相对浓厚的市场经济意识,为深化文化体制改革提供了必要的基础和环境。近年来,我市文化领域不断涌现出一些具有时代特色、广受群众喜爱、取得明显社会效益和经济效益的好的文化成果和新的文化气象,为深化文化体制改革提供了积极的带动力和活力。当前,各级党委、政府和各有关单位要紧紧抓住建设文化大省和文化强市这一契机,不断创新思维,加快改革步伐,加大改革力度,破除束缚文化生产力发展的体制性障碍,充分发挥社会主义市场经济体制的巨大威力,使主体活力充分迸发,文化资源充分利用,人才智慧充分发挥,文化事业充分繁荣,文化产业充分发展。

  深化文化体制改革,建设文化强市关系我市工作全局和未来发展,需要各地区、各部门高度重视,大力支持,形成合力。宣传文化部门要充分发挥主力军作用,认真研究全面落实文化体制改革的新思路和新举措,营造有利于文化体制改革和文化大发展的良好社会氛围。各职能部门要各司其职,密切配合,保证文化体制改革各项工作积极、稳妥、有序推进。要充分发挥大型文化企业的积极作用,积极吸纳社会力量投身文化建设,努力形成文化设施完善、文化产业壮大、文化事业繁荣的良好局面,为建设文化大省、建设文化强市做出贡献。