各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

　　根据中国地震局地震趋势会商预测，未来1-3年我国大陆有发生多次7级左右地震的可能。冀鲁豫、晋冀蒙交界地区和首都圈地区存在大量异常，今年有发生5-6级地震的可能，被国家划为重点危险区。面对复杂严峻的地震形势和繁重的防震减灾任务，我市作为全国十三个地震灾害重点防御城市之一，建设好地震应急基础数据库，对于提高我市地震应急反应能力，保障政府履行抗震救灾应急指挥职能，具有十分重要的意义。建设完备的地震应急基础数据库资料，是完善政府社会管理和公共服务两大职能的有效措施，也是贯彻落实“三个代表”重要思想，弘扬求真务实的工作作风，把防震减灾、服务为民各项措施落到实处的具体体现。为了切实做好我市地震应急基础数据库资料的收编工作，现就有关事项通知如下：

　　一、收编内容：

　　地震应急数据是指当震灾（或其他突发性灾害）发生后，及时控制抢救灾源，快速开展应急救援活动，做好指挥决策所需要了解和掌握的社会、经济、人口、自然地理地貌、重要目标位置、救灾队伍情况等基础性数据资料。主要包括四类数据资料。

　　（一）社会经济统计类：包括人口、房屋及建筑物、国民经济各项指标、气象、企业经济统计数据、学校、行政区划图等。

　　（二）基础设施类：包括电力设施、通信设施、公路干线、铁路干线、桥梁隧道、水利防洪设施、机场等。

　　（三）次生灾害源控制类：包括易燃易爆品、有毒危险品、油气输送管线、大型油气储罐区、化工厂、炼油厂、危险品仓库等。

　　（四）救援力量储备类：包括医院、消防、物资储备、军队和武警部队、通信联络等。

　　二、收编范围：

　　23个县（市）、区和开发区都在这次收编工作的范围内，统计单元基数为最小，县（市）、区乡村范围内以行政村为基本统计单元（有自然村的以自然村为基本统计单元），县（市）、区城区范围内以居委会为基本统计单元（有社区的以社区为基本统计单元）。资料的时间要求是截止到2003年12月31日的最新统计资料。

　　三、工作要求：

　　（一）充分认识做好地震应急基础数据库资料收编工作的重要意义，切实加强领导。市政府防震减灾联席会议成员单位负总责；各县（市）、区成立由主管副县（市）、区长牵头，有关部门主要领导参加的领导小组，负责此项工作的组织和协调。政府办公室和地震主管部门负责具体落实。

　　（二）具体收集填报工作由当地政府办公室具体协调，当地地震主管部门具体负责。凡涉及到的各个部门和各个单位要积极配合，大力支持，无偿提供科学、准确的资料、数据。

　　（三）严格按照统计数据报表要求，认真填报，确保数据资料翔实、可靠。

　　（四）全部表格填报和图件、资料的收集任务，要在2004年9月底前完成，汇总上报市地震局。市政府将对保质、保量、按时完成任务的县（市）、区给予一定的物质奖励，并作为评选本年度防震减灾先进县（市）、区的优先条件；对推诿扯皮、未能如期完成任务或数据资料质量差、弄虚作假的，进行通报批评，并取消本年度防震减灾先进县（市）、区的评先资格。

　　（五）市地震局具体协调各县（市）、区数据、资料的收集，具体负责对数据、资料的编制、录入和数据库建设，要切实履行职责，把我市地震应急基础数据库建设好。

　　二00四年三月十一日