第一章　总则

　　第二章　窗口工作人员

　　第三章　考核标准

　　第四章　考评方法

　　第五章　奖罚

　　第六章　附则

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　经市政府研究，现将《宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00三年七月二十四日

宜春市经济发展服务中心窗口工作人员管理办法

　　第一章　总则

　　第一条　为加强市经济发展服务中心办证大厅窗口工作人员（以下简称为窗口工作人员）的管理，把该中心真正建设成为“对外开放的窗口、优化环境的前哨、联系群众的桥梁、政府形象的镜子”，特制定本办法。

　　第二条　本办法适用于对窗口工作人员的管理。

　　第三条　对窗口工作人员管理遵循按标准考核、按程序考评、按结果奖罚以及公正、公开、民主、高效的原则。

　　第四条　市优化环境、优质服务工作办公室(以下简称为市“双优”办)，负责组织实施本办法。

　　第二章　窗口工作人员

　　第五条　窗口工作人员应当符合下列条件：

　　（一）拥护中国共产党的领导；

　　（二）品行端正，文明礼貌，服务热情，廉洁奉公；

　　（三）懂电脑操作，精通审批办证收费业务，忠于职守，责任心强，吃苦耐劳；

　　（四）正式在编工作人员，身体健康。

　　第六条　窗口工作人员一年一定，由窗口单位推荐，经市“双优”办考察后确定。工作人员两名以上的窗口，由窗口单位明确一名窗口负责人。因特殊原因中途需调整窗口工作人员的，或临时派员顶岗的，必须先经市“双优”办审批同意。

　　第七条　窗口工作人员专职从事窗口工作，与原单位其他工作脱钩。

　　第八条　窗口工作人员实行“早九晚五”工作制，即从上午9时起连续工作到下午5时止，中午用工作餐。法定节假日照常休息。

　　第九条　窗口工作人员中餐费每人每天5元，补助交通费每人每天10元，中餐费由市“双优”办负担，补助交通费由各窗口单位负担。补助交通费与窗口工作人员的考勤考核结果挂钩，凭市“双优”办出具的证明向窗口单位按月领取。窗口工作人员的工资、福利待遇与窗口单位其他工作人员同等对待，不得以任何理由拒发或扣发。

　　第三章　考核标准

　　第十条　对窗口工作人员从德、能、勤、绩四个方面考核，采取百分制计分。

　　（一）违反中心规章制度，不服从管理的，每次扣5分；

　　（二）不参加中心组织的政治业务学习或集体活动的，每次扣5分；

　　（三）被服务对象投诉，经查属实的，每次扣10分；

　　（四）与服务对象发生争吵的，每次扣10分，情节严重的加扣5分；

　　（五）利用职务之便发生“索、拿、卡、吃”等不廉洁行为的，每次扣10分；

　　（六）违反审批办证、收费有关管理规定的，每次扣5分，情节严重的加扣5分；

　　（七）不能及时、准确解答服务对象咨询的，每次扣5分；

　　（八）办理业务发生差错的，每次扣5分，不及时改正的加扣5分；

　　（九）不遵守计算机应用程序，操作不当，或浏览不健康网站，造成设备或网络损坏、感染病毒的，每次扣5分，造成局域网堵塞或服务器崩溃的加扣5分；

　　（十）办理业务超过承诺时限的，每超过一天扣5分；

　　（十一）凡不佩带上岗牌、着装不整齐、有装不着、言行不文明（如乱扔乱吐、大厅晾雨伞、举止不雅等）、玩电脑游戏、喧哗聊天、吃食品、带小孩、做家务、打瞌睡的，均每次扣5分；

　　（十二）无故迟到、早退、串岗、离岗的，均每次扣5分，旷工的每天扣15分；

　　（十三）谩骂、叼难考核考评工作人员的，每次扣10分；

　　（十四）受到服务对象书面感谢和表扬，经查属实的，每次加5分。

　　第四章　考评方法

　　第十一条　中心成立窗口工作人员考核评比工作领导小组，由市“双优”办领导、科长和窗口工作人员代表组成。窗口工作人员代表由窗口工作人员民主选举产生。

　　第十二条　采取按指纹考勤、监视器现场监视、管理人员每天6次定期巡视和不定期抽查等措施，进行考核计分。

　　第十三条　对窗口工作人员实行每天考核、每月考评、年终总评的考核方法，市"双优"办承担具体的考核计分工作。

　　第十四条　考核评比工作领导小组依据考核计分结果，每月给窗口工作人员评定优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，每月评出8个红旗窗口，每月在优秀窗口工作人员中评选出10名模范窗口工作人员。

　　第十五条　每月考核得分在90分以上的评为优秀，在90分至80分之间的评为称职，在80分至70分之间的评为基本称职，在70分以下的评为不称职。

　　第十六条　年终月平均得分在90分以上的评为全年优秀，月平均得分在90分至80分之间的评为全年称职，月平均得分在80分至70分之间的评为全年基本称职，月平均得分在70分以下的评为全年不称职。

　　第五章　奖罚

　　第十七条　被评为全年优秀等次的窗口工作人员，由中心发给荣誉证书和奖金。

　　第十八条　全年累计6个月被评为模范窗口工作人员的，由中心发给特级荣誉证书和奖金，是公务员的可评为当年度优秀公务员，不占窗口单位指标。

　　第十九条　将窗口工作人员的年终考评结果书面告知窗口单位，作为本年度公务员考核的主要依据，同时也作为评先、晋升、提拔的重要依据。被评为全年优秀等次的窗口工作人员，窗口单位可直接定为本单位年度优秀或先进工作者。

　　第二十条　将窗口工作人员每天的考核结果在大厅公布，每月的考评结果向市各套班子领导成员和各窗口单位主要领导通报。

　　第二十一条　窗口工作人员累计两个月被评为不称职的，市“双优”办有权要求窗口单位撤回该人员，同时要求推荐新的窗口工作人员，报市“双优”办批准后补缺。一年内被中心撤回窗口工作人员两人次以上的，窗口单位主要领导应向市委、市政府主要领导作出解释。

　　第二十二条　被中心撤回的窗口工作人员，窗口单位对其要作出离岗在家学习3个月的安排，并扣发其全年福利。

　　第二十三条　窗口工作人员涉嫌有违法违纪行为的，将及时移送有关机关依法查处。

　　第六章　附则

　　第二十四条　本办法应用中的具体问题，由市“双优”办负责解释。

　　第二十五条　本办法自发文之日起施行。