市政府直属各单位：

　　市工商局《关于加强丽水市区举办商品展销会管理工作的意见》已经市政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○三年三月四日

关于加强丽水市区举办商品展销会管理工作的意见
丽水市工商局
（二○○三年二月九日）

　　撤地设市以后，根据丽水市区城市建设和经济发展情况，我局对在市区举办的商品展销会进一步加强了管理，审批了几次商品展销会，总的情况是好的，但在场地的使用上也出现了一些问题，社会上有一些反映。为规范丽水市区举办商品展销会的管理，提高城市品位，繁荣市场，促进经济发展，特提出以下意见：

　　一、举办商品展销会，要有一定的品位和特色，符合市区文明城市创建的要求和经济发展状况。对展销会的管理应坚持既要管好又要搞活的原则，对城区中心地带管理审批要严，边缘地区适当放宽。

　　二、举办商品展销会一般应在市场、商场等适用于展销活动的场所进行。道路、广场、公园、群众健身活动场所、停车场等露天场所一般不宜举办展销活动。在市场、商场等场所举办展销会的，举办者应先向市工商局提出书面申请，由工商局在2个工作日内函告公安、城建、土地、环保、消防等部门和场所权属单位，上述单位若有具体意见，应在2个工作日内函复工商局（若在规定时限内没有函复，视作同意）。工商局在5个工作日内向申请者作出是否同意举办的答复。若要在市场、商场以外场所举办展销会，举办者应先向市工商局提出书面申请，由工商局在5个工作日内牵头召开公安、城建、土地、环保、消防等部门和场所权属单位联席会议，研究是否同意其举办展销会，并在7个工作日内向申请者作出是否同意举办的书面答复。

　　三、商品展销会的举办者，应当根据国家工商行政管理局《商品展销会管理办法》，直接向工商行政管理部门申请登记，并依合同留存一定数量的保证金，经工商行政管理部门核发《商品展销会登记证》后方可举办展销会。未经登记不得举办商品展销会。

　　四、工商行政管理部门对展销会登记后，应当及时通报各有关部门。各有关部门应当各司其职，加强管理，发现问题及时予以纠正。

　　五、展销会举办者，应当在核定的场所、时间、经营范围内从事经营活动，对进场经营者经营行为和所出售商品的质量实施管理；要主动协助配合有关部门维护展销会秩序，对可能出现的妨碍交通秩序、治安管理秩序和其他损害社会公共利益的现象，要及时予以制止，并向有关部门报告；必要时应当立即停止展销活动，并做好善后工作。

　　六、展销会结束，经营者所售商品的“三包”期限截止（没有“三包”期限的商品为15天）后，工商部门应当退还保证金。对在展销会期间从事违法违规行为需处罚的，工商部门可以将保证金抵扣罚没款，也可以利用保证金向消费者实施先行赔付。